Признание факта нахождения жены на иждивении у умершего мужа

Question

Мои родители - пенсионеры. При выходе на пенсию мамы в 2004 году ей была назначена пенсия чуть больше минимальной. (Она всю жизнь проработала на низкооплачиваемой работе). На пенсии работать не могла - болеет. Папа при выходе на пенсию получал тоже не много, и пенсия получилась тоже небольшая, но была надбавка как ветерану труда. Денег не хватало и он продолжал работать уже на пенсии до 2010 года. Уже в 2013 году с учетом роста пенсий - мама получала пенсию 7800 рублей, а папа 11300 рублей. За квартиру они платили около 5000 рублей. Тратили деньги на лекарства в том числе из накоплений со сберкнижки жили. В январе 2013 года папа умер. Недавно мама обратилась в ПФР с вопросом можно ли ей оформить пенсию по случаю потери кормильца. В ПФР посмотрели документы, но заявление принимать не стали. Сказали, что нужно обратиться в городской суд за решением об установлении факта нахождения на иждивении умершего. Я посмотрел судебную практику и понял, что решения по этому вопросу абсолютно противоположные есть. Подскажите, как нам доказывать, что мама была иждивенцем, ведь разница в пенсиях не очень большая? Как доказывать, что папа оказывал постоянную и существенную помощь? Естественно ни каких чеков и расписок нет. Мама всю жизнь имела не большой доход. Помогите пожалуйста.

Ирина Гарт · Accepted Answer

Уважаемый Дмитрий!

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга устанавливается, как правило, путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Для того чтобы доказать факт иждивения, в суд, помимо прочих документов, необходимо представить справки о доходах умершего (в Вашем случае его пенсия и заработок за два последних года или 60 месяцев подряд). Время, прошедшее после смерти кормильца до обращения в суд, значения не имеет.

Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцу умершим за счет его доходов, и доходом пережившего супруга, суд может признать помощь умершего постоянным и основным источником средств существования Вашей матери.

Дмитрий Иванов · Answer

Ирина спасибо Вам за ответ. Какая величина этого соотношения, для суда является основанием для принятия положительного или отрицательного решения? В нормативных документах этого нигде не нашел. Посмотрев судебную практику видно, что она очень противоречивая. Хочу спросить - почему именно за 60 месяцев нужна справка о доходах? Может взять справку о зарплате с 2004 года с момента выхода на пенсию?

Ирина Гарт · Answer

Уважаемый Дмитрий!

В данное время назначение пенсии по случаю потери кормильца осуществляется, если гражданин представил документы, перечисленные в Постановлении Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":

документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о смерти кормильца;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке умершего кормильца за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности (в Вашем случае предпочтительнее справка о доходах за два последних года работы отца, когда и он, и Ваша мама уже были пенсионерами);

подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем

и др.

В суд также надо представлять указанные документы.

Строить предположения о том, какое соотношение между доходом умершего кормильца и доходом пережившего его супруга суд сочтёт основным источником средств к существованию истца, затруднительно, так как в данное время из публикуемых решений судов информация о размерах доходов и пенсий граждан исключается.