Министерство обороны заставляет военнослужащих оплатить коммунальные услуги за пользование служебным жильем без квитанции

 Здравствуйте Анна!

По моему мнению, вся ситуация по Вашему вопросу происходит вне правового поля.

Что означает: поселили в номере частной гостиницы? 

По прибытии к новому месту военной службы вам могут предоставить служебное жилое помещение или общежитие. В этом случае, Вы с органом военного управления заключаете договор найма служебного жилиого помещения или договор найма жилого помещения в общежитии.

Но так как Вы указываете, что хозяин гостиницы - частное лицо, то предполагаю, что занимаемое Вами жилье не служебное.

Значит Вы осуществляете найм жилого помещения и речь в Вашем вопросе идет о выплате вам компенсации за наем жилого помещения. 

Но тогда у меня к Вам вопрос, как понимать фразу: "Нас поселили в номере частной армянской гостиницы"? 

Никто вас не вправе ПОСЕЛИТЬ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909, выплата денежной компенсации осуществляется ежемесячно на основании договора найма (поднайма) жилья, заключенного в письменной форме, в размере, предусмотренном договором, но не более установленных размеров.
То есть, Вы свободны в заключении договора найма жилого помещения и вправе снять то жилое помещение, которое Вас устраивает по цене, по расположению и где с Вами будет заключен нормальный прозрачный договор найма.

 Здравствуйте, Анна!

Вам наш эксперт дал ссылку на ст.15 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О статусе военнослужащих", в принципе в этой статье все написано. А эксперт дал еще и свои разъяснения.

Я еще прилагаю Приказ Минобороны от 2014 года о предоставления субсидии на строительство или приобретения жилья, контрактниками или уволенным с военной службы.

Отвечу вам так, если есть нарушение ФЗ РФ №76-ФЗ, то у вас есть основания жаловаться с военную прокуратуру и в вышестоящее подразделение, где служит ваш муж и даже в МО РФ. Заявление можно подавать и обратившись через сайт в инете этих организаций. Ваше обращение будет принято, рассмотрено, если нужно проведут проверку и дадут письменный ответ. Ответ при обращение через инет до 30 дней.

 Спасибо за ответ.Конкретизирую ситуацию:договор соц найма заключался между моим супругом и военной частью!В подобной ситуации несколько десятков семей военнослужащих,они живут именно в частных гостиницах предоставленных им по договору соц найма.Вопросов с расчетами за жилье мы не касаемся.Мы просто живем здесь и не платим за аренду жилья.Причем экземпляр договора найма так и не отдали на службе!Мы уже начали платить за коммунальные без квитанции,беря расписку с хозяйки гостиницы о  получение денег.Так настояло руководство на службе.Условия проживания по ремонту и мебели хорошие,но ужасные в плане квадратуры(15 кв м на семью,в составе 3х человек,из них-2супруга)и отсутствия кухни!Негде приготовить поесть!При том,что аренда одного номера обходится Минобороны  не менее 30 000р в месяц!Вообще ся ситуация с жильем возмутительная.Некоторые семьи с 2 и 3 детьми живут в таких условиях,детям негде даже делать уроки,потому что даже стол некуда поставить!Большинство  военнослужащих хотят перевестись на прежние места службы,откуда их перевели.Сможет ли описанная в рапорте ситуация с жильем для руководства стать основанием для перевода на прежнее место службы по личной просьбе?Мы в отчаянии,олимпиада уже прошла,а никого никуда переводить пока не собираются,а аренду гостиниц уже  продлили до ноября!!!

Здравствуйте Анна!

Читаю Ваше сообщение и волосы становятся дыбом! Что-то здесь не то.

А Вы в военную прокуратуру с жалобой не обращались?

Требуйте выдать Вам договр найма через жалобу в военную прокуратуру или через обращение в суд. Что-то мне не верится, что Вы проживаете на условиях социального найма.

Во-первых, согласно статье 15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих", норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Во-вторых, согласно статье 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.Таким образом, в частном жилищном фонде Вам не могли предоставить жилое помещение по договору социального найма. Ну и нарушены Ваши права на норму предоставления жилого помещения.

Обращайтесь в военную прокуратуру и в гарнизонный военный суд. Это является нарушением Ваших законных прав, но не является основанием для перевода к предыдущему месту военной службы.

 Здравствуйте,опять же огромное спасибо,что не равнодушны к проблеме!Действительно от того,что происходит здесь  на службе в Сочи,мы в ужасе.Оставаться служить здесь,не хочет никто.И процентов 40 из тех,кого сюда перевели перед олимпиадой,должны перевести обратно.То,как могла случится такая ситуация с жильем для всех остается загадкой!Но основная масса все же боясь "получить по шапке"от руководства и лишиться немалой части жалования,исправно без платежных документов отдает хозяйке деньги за коммунальные и не "раскатывает губу"на свои положенные 18 квадратов на каждого члена семьи,а ютится в ничтожном гостиничном номере!А насчет прокуратуры,на службе руководство не однозначно дает понять,что туда "бежать и плакаться по всяким пустякам,чревато последствиями" также ,аргументируя свои "приказы"тем ,что там все равно не помогут,а себя вы покажете не с лучшей стороны.Насчет жилья "кормят"обещаниями,что скоро предоставят нормальные служебные квартиры в новом,якобы незаконно построеннном на земле Минобороны доме,который возвели для волонтеров олимпиады.Но прошло уже 9 месяцев,а мы до сих пор живем не понятно где,у кого и на каких основаниях.Справку о составе семьи для жилищного дела  делают на службе уже 5 месяцев,лишь бы потянуть время,уже нужно подавать документы на другую справку,так как родился ребенок...2 дня назад начальник совершал своеобразный "обход",агитируя недовольных условиями жен примерных военнослужащих(тех,кого особенно не хотят переводить)на то,чтобы подумать и остаться здесь,а с жильем когда-нибудь все решится.После этого мы с мужем вообще потеряли надежду на перевод...Из нас пытаются сделать бесправных рабов,согласных ради работы на кусок хлеба и место под крышей!А самое обидное,что зачастую нет смысла бороться с этой корупционной системой,построенной на сплошных откатах и беззаконии!Непонятно,как вообще люди,носящие офицерские погоны,упали ниже планки чести и достоинства,лишив свой личный состав регламентируемых законами РФ прав!Но так или иначе,жить здесь -это просто ад,и,скорее всего,будем обращаться в прокуратуру,чтобы,если уж и  останемся здесь,получить законные нормальные условия жилья.

И,наверное,последний,вопрос...Если ситуация с жильем не является причиной для перевода,является ли она причиной для расторжения контракта,как неисполнение условий контракта одной из сторон?

Еще раз спасибо за ответы,извините за то,что так много текста,просто хотелось в посном объеме описать происходящее.

Здравствуйте Анна !

Я прекрасно понимаю о чем Вы говорите.

Теоритически, не обеспечение Вас жилым помещением по установленным Законом нормам, является основанием для расторжения контракта в связи с невыполнением условий контракта со стороны МО РФ. Однако, по данному основанию не так легко уволиться. Необходимо запастись "железными" аргументами о нарушении МО РФ Ваших прав (жилищных прав). А этими "железными" аргументами могут быть акты прокурорского реагирования и судебные акты, потверждающие нарушение Ваших прав со стороны командования.

Добрый день!

Спасибо за ответ.Действительно вы правы,нам необходимо обращаться в прокуратуру для разъяснения всей ситуации и защиты своих прав,чем,скорее всего,займемся,если руководство  даст отрицательный ответ на рапорт о переводе.

В случае,если будет иметь место данное разбирательство,о его результатах сообщу Вам после)

Удачи Вам! 

Добрый день!Наступила необходимость юр консультации,если это возможно,разъясните ситуацию,заранее спасибо!

Мы также проживаем в гостинице,(в июне был год как мы здесь живем и с момента перевода)но договора аренды с хозяивами продлине всего до сентября.На службе военнослужащим намекают на то что скоро будет сдаваться дом для очередников,соответственно они съедут с занимаемых ими общежитий(говорят условия ужаснейшие!)и освободив жилые помещения "дадут"нам возможность их занять,а с гостиниц мы должны будем съехать.Общежитие находится в40 км от места работы,условия там просто кошмар,живут не только военнослужащие но и другие слои населения.

Вопрос;в праве ли нас заставить съехать в общежития,ведь мы и так проживаем в жилых помещениях временного фонда более года?Нарушаются ли наши права на предоставление отдельной квартиры?Если да,то почему,и можно ли с этим аргументом смело идти в прокуратуру?И вообще обязаны ли нам по закону предоставить отдельную служебную квартиру в течение трех месяцев с момента прибытия к новому месту службы,или же если они нам дадут общежитие,то тоже вполне законно,это же временное жилье,пока не дадут служебку,а ее,как известно,можно ждать десятки лет и не дождаться?!

заранее спасибо!

Здравуствуйте Анна !

Как я понимаю, Ваш супруг заключил первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, а значит согласно статье 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" он имеет право на обеспечение служебными жилыми помещениями в течение всего срока службы. Но это право он может реализовать лишь встав на учет нуждающихся в служебном жилье. Ваш супруг принят на такой учет? 

Если он состоит на учете, то до предоставления служебной квартиры ему обязаны предоставить жилое помещение в общежитии. В случае не обеспечения служебным жильем Вы вправе снимать жилье, а Вам обязаны выплачивть компенсацию за найм (поднайм) жилья.

Насильно заставить переехать в общежитие никто не имеет права.

Ваши права конечно же нарушаются в связи с не предоставлением служебной квартиры, однако, если Вы состоите на учете нуждающихся в служебном жилье и не нарушается очередность предоставления жилья, то идти в прокуратуру не имеет смысла, так как эти объективные проблемы она не решит.

 Добрый день!Вынуждена снова обратиться к Вам за юридической помощью!Помогите,пожалуйста,разобраться в уже давно наболевше проблеме с жильем!!!Ситуация следующая:мы с мужем-военнослужащим по контракту проживаем в гостинице,которую как написано в договоре арендуем у Службы города Сочи,но мы проживаем в ней бесплатно,но по договору аренды уже полтора года.Накануне Нового года мужу на работе объявили о том,что после Нового года продлевать договора аренды не планируют,так как прекращается финансирование.А всем военнослужащим,которые проживали в гостиницах или в квартирах по договору аренды,предложили снимать квартиры за собственные средства или переезжать жить в отдел по месту службы.Отдел представляет собой административное здание части.В котором первый этаж ранее был предназначен для размещения военнослужащих,проходящих ранее(несколько лет назад)срочную службу.На первом этаже размещены кубрик,каждый площадью примерно 18 кв м.Также сержантские классы,сушилка,спортзал,библиотека.Коммуникации(вода,газ,канализация)отсутствуют в кубриках,кухни,даже общей,в отделе тоже нет.Есть столовая,которая предназначена только для военнослужащих.соответственно,возможности  готовить пищу у семей просто не будет.В указанные помещения и предложили заехать семьям военнослужащих,в многих из которых есть маленькие и грудные дети.Начальство составило предварительные списки,в которых указано кто и в каких помещениях должен будет разместиться.Некоторым семьи должны будут разместиться в проходных комнатах,двери естественно не закрываются на замки.А в некоторых помещениях должны разместиться по две семьи,в других только женщины с детьми.Подскажите,пожалуйста как защитить свои плава на жилье?Какие шаги предпринять?И вообще,законно ли такое размещение военнослужащих и их семей?Заранее спасибо

 Параменты жилого помещения, которое должно быть предоставлено указаны в ст.15.1 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О статусе военнослужащих"

Но, вот само понятие что такое жилое помещение это нужно читать в ст.15, 16 ЖК РФ:

ст.15 пункт 2 ЖК РФ:

 Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Виды жилых помещений перечислены в ст.16 ЖК РФ:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

А в ст.17 ЖК РФ указано, что жилье должно соответстовать - 

- пожарной безопасности;

- санитарно-гигиеническим;

- экологическим и иных требований законодательства.

Так, что как вы описываете, то, что вам хотят предложить в качестве жилья, то можно указать, что жилье не соответствует таким то требованиям. И рассмотрите возможность подачи документов на получения субсидии для строительства или покупки жилья.

 Т.е. жилье должно соответствовать следующим требованиям:

- изолированное помещение;

- быть пригодным для проживания граждан, соответствовать санитарных и техническим нормом;

- представлять собой недвижимое имущество.

  Здравствуйте, Анна!

Вам наш эксперт дал ссылку на ст.15 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О статусе военнослужащих", в принципе в этой статье все написано. А эксперт дал еще и свои разъяснения.

Я еще прилагаю Приказ Минобороны от 2014 года о предоставления субсидии на строительство или приобретения жилья, контрактниками или уволенным с военной службы.

Отвечу вам так, если есть нарушение ФЗ РФ №76-ФЗ, то у вас есть основания жаловаться с военную прокуратуру и в вышестоящее подразделение, где служит ваш муж и даже в МО РФ. Заявление можно подавать, обратившись через сайт в инете этих организаций. Ваше обращение будет принято, рассмотрено, если нужно проведут проверку и дадут письменный ответ. Ответ при обращение через инет до 30 дней.

 И обратите на ст.104 ЖК РФ

 Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

3. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Хотя, в соответствии со ст.105 ЖК РФ жилое помещение может быть предоставлено в общежитие.

Но, мы опять же возвращаемся к  тому, что жилое помещение должно соответствовать санитарным и техническим нормам, быть пригодным для проживания.

Добрый день,спасибо за ответ.Для нашей семьи предлагают заселиться в комнату,которая не один десяток лет и по нынешний день используется в качестве сушки для белья и обуви военнослужащих,т.е. она полностью пропитана запахом мужской и не очень чистой обуви(извините за столь неприятные подробности).Кухни,даже общей нет,что полностью убирает представление о том как в таких условиях можно приготовить еду и покормить хотя бы ребенка.Душевая общая для всех-одно помещение,в стенах по обе стороны которого вмонтированы душевые смесители,не изолированы друг от друга ни перегородками ни стенами тем болеее.Болер один,воды в котром хватает для того,чтобы быстро помылись человек 5 максимум.Два унитаза.И это все  примерно на 70 человек,может и того больше.Т.е. типичные условия жилья казармменного типа.В кубриках и остальных помещениях нет ни мебели,ни холодильников.По поводу субсидий на строительство,муж еще не отслужил положенных для этого лет,а до военной ипотеки еще 4 года.мы находимся в Сочи,снимать здесь квартиру -25000р однокомнатная,это больше половины денежного довольствия.У нас годовалый ребенок,на которого мы естественно тоже немало расходов ежемесячно.Нам просто не на что будет жить в этом городе. Я знаю,что по закону "О статусе военнослужащих"нам должны предоствить служебную отдельную квартиру в порядке  очереди.Мы признаны нуждающимися и стоим на очереди на получение служебного жилья.Но ведь,это может длиться бесконечно и можно и вовсе не дождаться отдельной квартиры,если таковая не освободится или не будет построена.Соответвенно нам должны предоставить временное жилье:помещение,пригодное для временного проживания или общежитие.Если таковых помещений нет,то Служба должна их арендовать(как было до этого момента,они арендовывали частные гостницы,и военнослужащие с семьями жили в комнатах).Или же,ПО ЖЕЛАНИЮ(т.е.это только право военнослужащего выбирать жить в жилье,которое ДОЛЖНЫ предоставить или снимать с компенсацией самому) военнослужащего,ему может быть предоставлена компенсация за поднаем в нашем городе -это 3600р(что не покроет и 6 части расходов).Соответственно,в любом случае,пока не построят служебное жилье нам должны предоставить жилое помещение,ПРИГОДНОЕ для проживания.Я правильно понимаю?

 И еще,есть ли какие-либо временные ограничения на проживание военнослужащего во временном жилье или в общежитии(пока нет отдельной служебной квартиры)?И правомерно ли через суд потребовать предоставления нам служебной квартиры(а не общежития или комнаты),ведь ее предоставление гарантируется ФЗ "О статусе военнослужащих"?

 Так, вот и обращайтесь за решением этого вопроса в военную прокуратуру, вышестоящее командование и в МО. Описывайте это все, что описали здесь. Пусть делают проверку на каком основании отказываются от аренды пригодного жилье и хотят заселить в казармы семьи.

 Если в законе написано, что жилье служебное предоставляется на весь период пока служит военнослужащий, то какие могут быть здесь ограничения, пока служит живет, когда уволился, то уже лишается права. 

Вообще, вам весь расклад дал еще Вадим Пелых наш эксперт. Я единственное дополнила тем, что жилье предоставляемое должно быть пригодным для жилья, но в Законе о статусе военнослужащем не указано, что это должна быть именно отдельная квартира, главное, чтобы по размерам соответствовала тому, что указано в Законе и было пригодным для проживания. А значит это может быть не только квартира, но и комната в общежитии.

Спасибо за ответ.согласна с тем,что необходимо обращаться в прокуратуру.Извините,но насчет общежития вы не совсем правы.В соответствии с п 1 ст.104 ЖК РФ служебным жилым помещением может быть только отдельная квартира или частный дом.Служебное жилье обязаны предоставить в трехмесячный срок со сдня примытия к месту службы.А предоставление общежитий-вынужденная мера,так как фонд служебного жилья,соответствующего нормам далеко ограничен и приходится годами стоять на очереди и жить в таких ужасных условиях,потому что служебных квартир недостаточно постороено,отсюда и несоответствие-закон гарантирует,а на практике-предоставление отдельной служебной квартиры в трехмесячный срок-ооочень редкое явление!в этом заключалась суть моего вопроса,квартир служебных нет,а закон есть.Если обратится в суд с иском обязать Министерство обороны выдать гарантированныю служ квартиру,каков будет результат такого иска,ведь он вполне имеет законныеоснования на удовлетворение