Лицей рядом с нашим домом изменил список адресов микроучастка, и наш дом больше к нему не относится. Как отдать ребенка в первый класс именно в этот лицей?

Question

Здравствуйте. Совсем недавно, лицей рядом с нашим домом изменил список адресов микроучастка, принадлежащего ему. И наш дом больше не относится к лицею. Но ребенок у меня отходил на подготовишку, и привык к месту и учителям. Все равно хочу туда отдать ее в первый класс. Какие есть выходы из этой ситуации? Я пока придумала лишь попросить знакомую по нужному адресу прописать нас к себе временно (временная регистрация по месту прибытия) и написать договор аренды комнаты у нее, например. При этом не хотелось бы выписываться из своей квартиры.

Я имею статус матери-одиночки, официальный доход у меня минимальный. Дочка не совсем здорова (у нее проблемы с венами в ноге) - при желании скорей всего могу оформить инвалидность. Но психологически пока не решилась на такой шаг.

Подскажете если можно, является ли мой способ законным для зачисления в лицей?

Или быть может есть другие способы?

(к 1 августа там мест не останется - уже проверено предыдущими наборами)

Спасибо. Анна.

Евгения Раздъяконова · Accepted Answer

Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденный Приказом Минобрнауки устанавливает:

4. Правила приема граждан в учреждения определяются учреждением самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Правила приема граждан в муниципальные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории муниципального района, городского округа, закрепленной соответствующими органами местного самоуправления за конкретным муниципальным учреждением (далее - закрепленная территория), и имеющих право на получение общего образования (далее - закрепленные лица)¹.

(Для закрепленных лиц, не достигших четырнадцати лет, или находящихся под опекой, местом жительства признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из буквального толкования данной нормы можно сделать вывод, что Ваш ребенок должен быть зарегистрирован вместе с Вами (имеется ввиду постоянна регистрация, т.к. временная регистрация осуществляется по месту пребывания, а не жительства).

Хотя еще есть письмо Минобрнауки России от 13.05.2013 N 08-548 "О приеме в общеобразовательные учреждения", на основании которого можно сделать вывод, что регистрация может быть и временной для правоотношений с образовательным учреждением.

В связи с поступающими запросами по поводу отказа в приеме в общеобразовательные учреждения в связи с отсутствием свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства (свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания) до сведения руководителей общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования доводится, в частности, следующее.

Отсутствие у несовершеннолетних граждан свидетельства о регистрации по месту жительства не означает отсутствие у них регистрации по месту жительства. Информацией о детях, не достигших 14-летнего возраста, располагают должностные лица, ответственные за регистрацию, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", а именно:

должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством РФ контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов РФ, муниципального жилищного фонда, ответственные за регистрацию в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда;

собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда;

уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Учитывая вышеизложенное, отказ в приеме детей в общеобразовательные учреждения в случае отсутствия у них свидетельства о регистрации по месту жительства является необоснованным.

Вместе с тем, родителям (законным представителям) необходимо для зачисления ребенка в школу до 31 июля включительно представить документ, подтверждающий его проживание на закрепленной за образовательным учреждением территории.

Вадим Юрьевич · Answer

Здравствуйте!

Согласно порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2012 г. № 107), правила приема граждан в муниципальные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории муниципального района, городского округа, закрепленной соответствующими органами местного самоуправления за конкретным муниципальным учреждением. Закрепленным лицам может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении. В случае отказа в предоставлении места в учреждении родители (законные представители) для решения вопроса об устройстве ребенка в другое учреждение обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа.

Территорию за гимнизией закрепляет не сама гимназия, а орган местного самоуправления. Поэтому уточните в местной администрации территорию закрепления за гимназией.

Если действительно, Вы не входите в закрепленную за гимназией территорию, то необходимо переменить место жительста которое входило бы в закрепленную территорию.

Если Вы зарегистрируетесь по месту пребывания при наличии постоянного места жительства в данном населенном пункте, то у Вас как мне кажется мало шансов, что ребенка примут в гиназию. А смена постоянного места жительства (вселение к знакомой) будет безопасным лишь в том случае если квартира находится у Вас в собственности. Но мне кажется, что знакомая вряд ли согласится на такой вариант.

Действующим законодательством не предусмотрены льготы и социальные гарантии матерям-одиночкам и малоимущим при зачислении их детей в общеобразовательные учреждения.

Анна Л · Answer

Евгения, Вадим - Спасибо за разъяснения, да, квартира у меня в собственности. У меня еще один вопрос - у нас есть какое то право ребенка оставить в муницмпальном садике садике на 2-й год? ( в сентябре дочке будет 6 лет 10 месяцев)

Сегодня услышала мнение психологов, что она психологически не готова к школе....

и я настолько дезориентирована этой переменой участков (которая случилась за несколько дней до начала зачисления в школы) - что хочется взять тайм-аут на год,,,,

(зы: может быть удастся выйти замуж за полисмена или военного, за этот год...)

Вадим Юрьевич · Answer

Здравствуйте Анна!

Согласно п. 1 статьи 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Так что если Вы ребенка не желаете в 6 лет 10 мес. отдавать в школу, то никто не имеет право отчислить ребенка из детского сада.