Законно ли начисление за отопление по 1/12 тарифа при наличии общедомового прибора учета?

 Видимо, вы имеете ввиду постановление краевого(областного) правительства. Разумеется, никакое решение собрание собствеников не может отменять (изменять) нормативные акты правительства. Более того, собственники сообще не могут корректировать своими решениями порядок предоставления коммунальных услуг. Из этого правила есть только два исключения, прямо оговоренные в законе - собственники могут принять решение о прямых платежах в ресурсоснабжающую организацию и собственники могут отказаться от нормы, ограничивающей ОДН в доме.

 Добрый день!

Нормативно это закреплено в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Указанный Постановлением утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов согласно которым: пункт 36. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Пункт 37. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Чтобы точно ответить на Ваш вопрос необходимо изучить условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг - в таком договоре обязально закрепляется порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета.  Поскольку точно Вы об этом не написали, разъясню следующее. 

Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"  утверждены Правила расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению согласно которым (привожу текст документа):

1. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее - коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

2. Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в следующем порядке:
а) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по следующей формуле 1:
,
где:
 - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения;
 - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;
К - коэффициент периодичности платежа, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил;
- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Всего доброго!