Консультация № 12 880
№ 12 880
РЕШЕНО

Как бороться с запахами, в том числе и табачного дыма, доносящимися из магазина, расположенного под квартирой?

 Я живу в центре СПб на втором этаже многоквартирного дома. Непосредственно под моей квартирой располагается площадь, которая сдается под магазины. До прошлого года меня это не беспокоило, пока год назад в это помещение не въехал магазин, принадлежащий одной из розничных продуктовых сетей, а именно "Полушка". С тех пор в моей квартире стал сначала эпизодически, а затем - постоянно, чувствоваться запах табака  и курицы-гриль. Как выяснилось, в этом магазине многие сотрудники курят в подсобных помещениях, а также ведется приготовление курицы-гриль. На устные просьбы не курить, разумеется, последовал отказ в грубой форме, тк сама управляющая магазином является курильщиком. Далее я обращалась на Горячую линию сети, в итоге мне удалось напрямую по телефону связаться с их региональным менеджером, после чего курилка была перенесена в другую подсобку. Запах сигарет пропал (или стал неощутим) в комнате, хотя курица-гриль продолжала "жить" в моей прихожей. Далее по этому поводу еще раз обращалась к менеджеру, в результате: курица-гриль осталась, но запаха табачного дыма явственно не чувствовалось. С конца весны и почти все лето меня проблема "испарений магазина" не тревожила в силу того, что почти все время были открыты окна, а большую часть времени мы проводили за городом. Запах чувствовался, но не сильный.. В начале октября мы "вернулись" домой... Закрыли окна... И снова запах табачного дыма стал явственно чувствовать в детской. Проветривание помогает лишь на время, следовательно, сотрудники или возобновили курение в первоначальном месте, либо у них просто некачественно работает вентиляция. Собственно, вопросы мои такие: 1. Правомерно ли вообще курение в подсобных помещениях магазина, расположенного в жилом доме? 2. Могу ли я каким-либо образом запретить им курить (полностью) в помещениях магазина. 3. Как, какими методами и в какой последовательности это можно сделать. 4. От запаха курицы-гриль тоже хотелось бы избавиться.

ПС. Добавлю: периодически они "закуриваются так, что пахнет даже у них в торговом зале. В жалобную книгу неоднократно писала, но тв ответ только отписки от управляющей, о том, что такого не может быть, и в квартире у меня пахнуть не может. Вот так. Буду благодарна за любые советы, а особенно за четкие указания и ссылки на статьи в нашем законодательстве. Заранее Благодарю.

14 ответов

 Здравствуйте, Кейт!

С 15 ноября вступил в силу Федеральный закон от 21.10.2013 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон “О рекламе” в связи с принятием Федерального закона “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака“» (за исключением отдельных положений) (далее — Закон № 274).

Штрафы для компаний и предпринимателей. Законом № 274-ФЗ предусмотрены следующие штрафы для компаний и предпринимателей:

·            за нарушение правил продажи табачной продукции. Размер штрафа составит от 30 000 руб. до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в редакции Закона № 274-ФЗ). Также компанию оштрафуют за реализацию насвая оптом или в розницу и за продажу табачных изделий несовершеннолетним. Размер штрафа составит соответственно от 40 000 руб. до 60 000 руб. и от 100 000 руб. до 150 000 руб. (ч. 2 и 3 ст. 14.53 КоАП РФ в редакции Закона № 274-ФЗ);

·            не оснащение мест для курения табака. За такое нарушение компанию оштрафуют на сумму от 50 000 руб. до 80 000 руб. (ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ в редакции Закона № 274-ФЗ);

·            рекламу табачной продукции. За нарушение данного запрета компанию оштрафуют на сумму от 150 000 руб. до 600 000 руб., индивидуального предпринимателя — на сумму от 10 000 руб. до 25 000 руб. (ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ в редакции Закона № 274-ФЗ)

Нововведения коснутся не только продавцов табачной продукции, рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей и владельцев помещений, в которых курение запрещено, но и компаний и предпринимателей, на территории которых не будет обеспечено соблюдение запретов. Штраф за несоблюдение на своей территории запретов на курение составит (ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ в редакции Закона № 274-ФЗ):

·            для компаний — от 60 000 руб. до 90 000 руб.;

·            индивидуальных предпринимателей — от 30 000 руб. до 40 000 руб.

Штрафы для граждан. За нарушение «антитабачного закона» штрафовать будут и граждан (ст. 6.24 КоАП РФ в редакции Закона № 274):

·            за курение в неположенном месте — на сумму от 500 руб. до 1500 руб.;

·            на детской площадке — от 2000 руб. до 3 000 руб.

 

 

 Так, что у предпринимателей, у которых отсутствует знак о запрете курения штраф 10-20 тыс. руб., а компанию — на 30-60 тыс. руб.

Если не оснощено место для курения штраф для должностных лиц составит от 20 до 30 тыс. руб., для юридических лиц — от 50 до 80 тыс. руб.

Организуйте им проверку Пожарной части, знаете, я так помогала моей коллеге на работе, я составляла для нее письмо в ПЧ, чтобы проверили организацию. Правда, мы отправляли заявление через сайт ПЧ, но все-таки организацию через месяц проверили и организация стала вести себя правильно.

А еще, есть у вас участковый инспектор, посетите его и подайте ему заявление по этому вопросу.

А вот буквально вчера слушала, что можно будет делать снимки курильщиков и направлять в Роспотребнадзор и курильщики будут наказываться. Я вам рекомендую, если есть возможность, то сделайте снимки уже сейчас, чтобы  у вас были доказательства.

Здравствуйте, Кейт,

Скажите, есть ли у Вас доказательства данного правонарушения: видеозаписи или фото?

Если нет, то необходимо начать с фото-видеофиксации, а затем обращаться с письменным заявлением к участковому или в Роспотребнадзор о привлечении нарушителей к административной ответственности.

 А вот вам еще один вариант, отправить этому работодателю (предпринимателю) заказное письмо с заказным уведомлением о вручении и описью вложение и потребовать прекратить курить в неустановленных места и сделать ссылку на Федеральный закон от 21.10.2013 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон “О рекламе” в связи с принятием Федерального закона “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака“» и указать размеры штрафов, может это отрезвит. И напишите, что будете обращаться в соответствующие инстанции для принятия мер к этому предпринимателю

Вы ведь туда ходили поговорить и вас там грубо встретили, а документ (заявление) это уже другой вариант и отношение к документу уже другое.

Только, сделайте снимки, как они курят в не положенных местах, и вообще сделайте снимок, есть ли у них знак не курить, и есть у них какое то указание, что это помещение для курение (если получится, конечно, вас ведь в подсобные помещения не пропустят).

Добрый день!

Вам необходимо обратиться в ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА (РОспотребнадзор). Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (ПОЛОЖЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322). В полномочия Роспотребнадзора как раз входит решение Вашей проблемы. Можно прийти на личныый прием к начальнику в приемные часы или подать письменную жалобу через канцелярию (обязательно в 2 экземплярах и одну копию у себя. В канцелярии Вам проставят дату приема документа с этой даты - 30 дней для рассмотрения Вашего обращения и дачи вам письменного ответа). Далее привожу адрес куда Вам обратиться: 

Территориальным органом Роспотребнадзора в Санкт-Петербурге является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (сокращенное наименование - Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу) 

Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу расположено по адресу:
191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19
тел. (812)764-4238, факс(812) 764-5583
E-mail: uprav@78rospotrebnadzor.ru

С апреля 2007 года в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербург, ул. Стремянная д.19. 1 этаж, кабинет 107 открыта Общественная приемная.

График работы Общественной приемной:
Дни недели
  Время работы
Понедельник
  с 15-00 час до 17-00 час.
Среда
  с 10-00 час до 12-00 час.
Четверг
  с 15-00 час до 17-00 час.
Суббота, Воскресенье
Выходной

сайт: http://78.rospotrebnadzor.ru/

Всего доброго!

 Милые дамы! Спасибо за ваши ответы. По поводу фото- и видеодоказательств. У меня их нет, как таковых, потому как курят они не в торгоом зале, а в подсобном помещении, то есть мне нужно влезть к ним в подсобки (физически это не сложно, но я не решилась пока). Единственное, есть фото с телефона пачки сигарет в тумбочке у охранника (но вряд ли это что-то дает), зато после того как я его сделала, меня просто-таки допрашивали с пристрастием, что(?) я фотографировала?! (-Ничего! Список продуктов смотрела, а не фотографировала).

По поводу Роспотребнадзора еЩе зимой звонила им. Они сказали, что на письменную жалобу отреагируют, но проблема в том, что перед проверкой они обязаны предупредить "испытуемых" заранее. Так что я не представляю, какой практический смысл. Может, я что-то упускаю?

По Пожарной части... Что имеется ввиду: районная пожарная инспекция? (письмо)? 

ПС. Хм... Дамы... Есть мысли как сделать фотографии в такой ситуации? Войти к ним в пособку - это будет являться правонарушением? У них, естествеено, снимать якобы нельзя нигде. Что скажете со тороны законодательства?

Без фото-доказательств, есть смысл обращаться в вышеуказанные инстанции? Если все-равно "да", тогда могли бы Вы подсказать как именно лучше оформить подобного рода заявления, что в них указать и на какие статьи ссылаться?  

Благодарю.

 Виктория, отдельно вопрос Вам: формулировка "не оборудовано место для курения" (и подобные ей)... Каким требованиям должно отвечать "специальное" место для курения? Другими словами, как определить: обордовано онон у них или нет. Вытяжка у них, полагаю, есть. Другое дело, чтоона не справляется, тогда как это доказать. 

На тему фото... Можно попытаться делать фото из дома напротив (тк одна из подсобок с окнами, но на полэтажа выше, чем сам магзин. Такие фото имеют смысл?

Знаете, попробуйте им направить письмо, т.к. все-таки знание с вашей стороны законов и ваших прав, это придает вам веса.

ПЧ это ваша территориальная, которая относится к вашему району, где вы проживаете.

Подать заявления, всегда есть смысл. А проверки с предупреждением заранее обязаны делать любые проверяющие органы, но при этом все пишут и добиваются результатов.

В местах для курения, которые будут располагаться в помещении (курильные комнаты), должны присутствовать:

  • огнетушитель;
  • приточно-вытяжная система вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающая вывод табачного дыма, а также препятствующая проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения;
  • дверь или аналогичное устройство, препятствующее проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»;
  • пепельницы;
  • искусственное освещение;
  • информационные материалы о вреде курения.

Знак «Место для курения» должен соответствовать требованиям, установленным ГОСТ Р 12.4.026-2001 (утв. постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. № 387-ст). Также при оборудовании мест для курения не лишним будет руководствоваться еще и нормами противопожарной безопасности, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

В любом случае, как внутренние, так и внешние «курилки» должны располагаться вне территорий и помещений, где курение запрещено, и соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

 А еще я вам рекомендую ознакомиться с Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

 

 

Статья 12 ФЗ №15-ФЗ Антитабачного закона места где курить запрещено.docx

 Теперь по поводу качества жизни, чтобы не ухудшался, если есть магазин, который располагается в помещение жилого дома. Я покопалась по просторам Инета, собрала вот эти документы:

1. Стоит изучить вот этот ФЗ -Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, далее – Закон № 52-ФЗ

2. СНИП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" (выбросы воздуха в атмосферу) – система вентиляции соответствует этому документу?

3. СНиП 31-01-2003 «здания жилые многоквартирные», утвержденного постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 г., в п.4.10. установлено, что в цокольном, первом и втором этажах жилого здания (а в крупных и крупнейших городах - в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека

4. Согласно п. 2.2. Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1079-01 (Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья), утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ данные организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

Мне кажется, былаеще Статья, не связанная с курением как таковым, а связанная с тем, что в случае, если магазин и тд. располагаются в помещениях жилого дома, то их деятельность не должна ухудшать качество жизнипроживаюхв этом доме и что-то там еще? Это, так понимаю, тоже по части Роспотребнадзора. Но работает ли эта сатья в реальности?

 Обратитесь в общественную приемную депутата по своему округу. Это бесплатно. У некоторые депутатом очень "пробивные" юристы или даже бывает целый юр.отдел. Еще можно обратиться к старшей по вашему дому - обычно среди таких людей встречаются очень активные люди, добивающиеся защиты своих прав и прав соседей.

Всего доброго!

 Уважаемые Эксперты. Еще раз Благодарю за помощь и поддержку!

Вкратце предварительный итог таков: 1) по табачному дыму. У магазина сменился региональный менеджер. Муж разговаривал по телефону. Она (менеджер) "удивилась" тому, что такая проблема есть, и сама сказала, что курить в магазинах у них запрещено. По этому вопросу обещала ситуацию мониторить. В случае нарушений налагать денежный штраф на сотрудников. 2) по запаху гриля. Утверждает, что в день ее "проверки" они делали, якобы, замеры - мол, всё нормально. Но муж ей популярно изложил ситуацию, сказав, что замеры его волнуют мало, ибо как запах идет, значит есть проблема с вытяжкой, и вопрос этот решать предется с ее помощью или без. (Разумеется в день ее визита, магазин сверкал и благоухал чистотой. Я заходила. Поэтому не удивительно, что гриль ее не впечатлил. Он не работал :))

Вот такие дела))

Честно говоря, я в нерешительности: заваривать ли кашу с "инстанциями" (участковый, РПН, и тд) или решить полюбовно, если получится. Сомнения чисто человеческие: полагаться на "слово" или подкрепить все обращениями в соответсвующие "инстанции" на предмет будущих "обострений". Может, это будет мне в помощь, если не "договоримся" с ними по-хорошему.

Если есть какие-то нюансы, подскажите, пожалуйста, чтобы не сесть потом в лужу.

Заранее Благодарю.

 Здравствуйте!

Это все таки вам решать,как действовать, либо поверить на слово, либо все-таки куда то уже подать жалобы. Я бы не верила сильно словам, у нас делопроизводство письменную форму имеет, а слова к делу не пришьешь. Вы можете поверить на слово, но если результата не увидете, то уже все-таки обращаться в инстанции.