РЕШЕНО
Каковы критерии массового увольнения?
Подскажите, можно ли считать массовым увольнением (высвобождение) 7 действующих ставок работников, при общей численности работников 150 - 200 человек, согласно постановления Совета Министров /Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. N 99., пункт 1 в) увольнение работников в количестве 1 процента общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек?
2 ответа
Виктория Кочеткова
19 ноября 2014, 08:15
Здравствуйте!
В ТК РФ нет точного определения, что такое массовое увольнение, а поэтому, какие то эксперты считают, что
Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях. Если в соответствующих соглашениях их нет, следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».
А я рекомендую, всегда в таких спорных вопросах подстраховаться, лучше, сделать больше, чем потом общаться в суде, что процедура увольнения по сокращению численности или штата была нарушена.
И про сокращение численности или штата, а также про выплаты рекомендую прочитать вот здесь, и особенно обратить как выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск, т.к. почему то большинство кадровиков и тем более бухгалтеров этого просто не знают:
http://taktaktak.org/blog/posts/2014/05/11446/ Попали под сокращение? Знайте, какие у вас есть права!
http://taktaktak.org/blog/posts/2014/05/11537/ Выплаты при сокращении численности или штата работников организации
наконец-то разъяснил Роструд в протоколе Роструда от 19 июня 2014 г. № 2.
согласно подпункту «а» пункта 28 Правил полную компенсацию получают, в частности и работники, проработавшие от 5 1/2 до 11 месяцев, если они увольняются вследствие ликвидации предприятия или учреждения или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ. Если работник проработал менее указанного срока, то ему выплачивается компенсация за пропорционально отработанное время.
И так, и в этом вопросе Роструд определился, что если работник увольняется по основаниям указанным в подпункте «а» пункта 28 Правил – правило о полной компенсации применяется к любому рабочему году(и первому, и второму, и третьему, и т. д.), в котором отработано как минимум 5 месяцев и 15 дней.
Например, работник увольняется по сокращению численности, отработал у работодателя 2 года 6 месяцев 10 дней, за первый два рабочих года он использовал свой отпуск. За третий рабочий год он отработал 6 месяцев 10 дней, а это больше 5 месяцев 15 дней, а значит, работнику положена полная компенсация за неиспользованный отпуск. Полная компенсация, как правило, 28 календарных дней (ст.115 ТК РФ).
Диана Третьякова
19 ноября 2014, 02:42
Добрый день!
Да, действительно критерии массового высвобождения работников, определяет перечень мероприятий и основные принципы взаимодействия работодателей, профсоюзов и органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов и районов в условиях массового высвобождения регламентируются Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения"
Однако, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, вступившим в силу с 1 февраля 2002 года, критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных тарифных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК).
Например, отраслевые (тарифные) соглашения можно посмотреть на сайте http://base.garant.ru/5168517/. А также здесь http://рспп.рф/simplepage/154
Например, в "Отраслевом соглашении между общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации на 2014 - 2016 годы":
Увольнение считается массовым при:
а) ликвидации федерального государственного органа с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращении должностей гражданской службы, численности или штата работников в количестве:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней;
Например, в Отраслевом Соглашении по атомной энергетике, промышленности и науке на 2012 - 2014 годы:
8.1.Стороны договорились критериями массового сокращения считать:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:
-50 и более человек в течение 30 календарных дней;
-200 и более человек в течение 60 календарных дней;
-500 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.
Например, в Отраслевом соглашении по организациям Российской академии наук на 2009 - 2011 годы (действие продлено на период 2012 - 2014 гг.)
5.1. Работодатели по своей инициативе не проводят массовых сокращений численности или штата работников, принимают меры по социальной защите увольняемых работников и созданию новых рабочих мест. По соглашению сторон критерием массового высвобождения считается сокращение численности или штата работников организации РАН на 5% в течение года.
Помимо обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 82 ТК РФ, об уведомлении выборного органа первичной профсоюзной организации, работодатель в соответствии с п. 2 ст. 25 Закона о занятости должен выполнить следующее требование: при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками сообщить об этом в орган службы занятости в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, – не позднее чем за три месяца до начала соответствующих мероприятий.
В письменном сообщении в службу занятости работодатель должен указать в отношении каждого конкретного работника: должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда.
Поэтому чтобы точно ответить на Ваш вопрос необходимо изучить отраслевое (тарифное) соглашение в соответствующей сфере (однако нормы о критериях массового увольнения примерно везде одинаковые).
Всего доброго!