Консультация № 14 051
№ 14 051
гражданство
документы
РЕШЕНО

Как можно узнать причину запрета на въезд в Россию?

Добрый день! Подскажите пожалуйста, вступление Армении в таможенный союз с Россией, распространяется ли на тех граждан, которым запрещен въезд за границу России на 3 года, по не известным мне причинам? И как можно узнать причину запрета на въезд в Россию? На границе и в аэропорту не сообщают эту информацию.
7 ответов

 Здравствуйте, Татьяна!

Отвечаю на вопрос, как узнать причину запрета, нужно обратиться в УФМС для начала можно и через их электронный сервис, но дальше нужно получить письменный ответ с указанием причины:

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации ивъезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.

Перечень причин указан так же в статье 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", на основании которых, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

1) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, - до устранения нарушения;

2) сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;

4) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;

8) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Так, что можно сделать запрос в УФМС. Необходимо учесть, что если запрет идет через МИД, ФСБ, то они имеют право отказать во въезде, в визе без объяснения причин и вы этого не добьетесь даже через суд.

Так,  запрет может наложить и МИД, и ФСБ, и Минобороны России, Росфинмониторинг, СВР России, Минюст России, ФМС России, ФСКН России, Роспотребнадзор.

http://www.rg.ru/2013/11/29/fms-service-site.html Федеральная миграционная служба РФ запустила на своем сайте сервис, при помощи которого иностранные граждане смогут проверить, не закрыт ли им въезд в Россию.

http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000 и вот ссылка на форму на сайте ФМС РФ

Обратите внимание, что не зависимо от того, какой будет ответ после заполнения формы на сайте ФМС РФ, дается рекомендация обратиться за получением официальной информации в территориальное подразделение ФМС России:

«Внимание!

Ответ на Ваш запрос носит справочный характер. Для получения юридически значимой официальной информации рекомендуем обратиться в территориальное подразделение ФМС России.

Нажимая на кнопку "Отправить запрос" Вы соглашаетесь на передачу и обработку своих персональных данных ФМС России в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

 

Проверка наличия оснований у Федеральной миграционной службы для направления представлений о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, два и более раз в течение трех лет привлекавшихся к административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.»

 

Здравствуйте, Татьяна,

 

Основанием для запрета во въезде на территорию РФ служит решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства.

Если  при принятии решения иностранному гражданину оно не  вручалось, его следует получить в органе исполнительной власти, принявшем такое решение. 

Указанное решение/постановление/распоряжение может быть вынесено следующими органами исполнительной власти: УФМС РФ, МВД России, ФСБ России, Минобороны России, Росфинмониторинг, СВР России, Минюст России, МИД России, ФМС России, ФСКН России, Роспотребнадзор (в случае, если иностранный гражданин имеет вич заболевания, туберкулез), ФМБА России. Порядок принятия указанных решений регламентирован в инструкциях — соответствующей для каждого органа.

Ели Вы не знаете какой из органов исполнительной власти мог вынести такое решение, то в зависимости от предполагаемых оснований (отбывание наказания, заболевание опасное для населения, нарушение миграционного законодательства, неоплаченные штрафы) его следует получить в одном из органов исполнительной власти. Либо направьте запрос в УФМС.

И уже затем необходимо обжаловать данное решение в судебном порядке, потому как у органов, вынесших решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ нет полномочий по его отмене - даже в случае,  если основания для запрета на въезд в РФ отпали.

 

 

 

Вы также можете обратиться за консультацией в правозащитную сеть «Миграция и право». Консультации бесплатно по проблемам миграции

г. Москва

1. Юридический пункт

Адрес

Москва, Олимпийский проспект, д. 22. офис Комитета "Гражданское содействие" [почтовый адрес: МОО ПЦ "Мемориал", 127051, г. Москва, мал.Каретный переулок 12 (для Поповой Л.Б.-бухгалтерия)

Дни и часы приема

Пн. ,Ср., Чт. 10:00 - 20:00, Пт. 10:00 - 15:00

Телефон(ы)

(495)-681-18-23, (495)-681-15-32, (495)-681-09-54, (495)-681-05-27

Факс

(495) 681-15-32, (495)-650-5779 тел\факс Бухгалтерия; (495)-694-6506 тел. бухгалтерия

E-mail

LCRMoscow@mtu-net.ru (Золотаревская И.А, отв.секр.), buhgaltera@mtu-net.ru (Бухгалтерия) ccaserver@mtu-net.ru (Гражданское Содействие)

1.1. Руководитель пункта

ФИО

Ганнушкина Светлана Алексеевна,

1.2. Юристы

1.

Бирюкова Ирина :(495)681-0954, diryukova@yandex.ru или advokat-biryukova@yandex.ru

2.

Крупский Максим, моб. +7 916 949 66 93 maxim.krupskiy@gmail.com

3.

Раева Екатерина Сергеевна, (495) 477-01-39, 8-916 355 48 85, E-Raeva@yandex.ru, ES-Raeva@yandex.ru

1.3. Другие сотрудники

1.

Золотаревская Ирина Анатольевна - орг. секретарь Сети

2.

Попова Ольга Романовна,

3.

Попова Любовь Борисовна - гл. бухгалтер Сети

2. Курирующая организация

Название

Комитет "Гражданское содействие"

Адрес

Москва, Олимпийский проспект, д. 22.103030, Москва, Долгоруковская ул., д.33, стр-е 6

Телефон(ы)

(495)-681-18-23, (495)-681-15-32, (495)-681-09-54, (495)-681-05-27

Факс

(495)251-53-19

E-mail

ccaserver@mtu-net.ru

Руководитель

Ганнушкина Светлана Алексеевна

Большое Вам спасибо за консультацию и подробное разьяснение.

У меня на основании Вашего ответа возник ряд вопрос.

Как мне можно подать запрос в УФМС? Где расположен УФМС? Я могу обратиться в УФМС по месту жительства или в любое ближайшее отделение? 

 Большое Вам спасибо за консультацию и подробное разьяснение.

У меня на основании Вашего ответа возник ряд вопрос.

Как мне можно подать запрос в УФМС? Где расположен УФМС? Я могу обратиться в УФМС по месту жительства или в любое ближайшее отделение? 

Заранее благодарю.

 

 В электронном виде просто перейдите по ссылке. А запрос, чтобы получить письменный ответ, то пишите в территориальный УФМС, где проживали и были зарегистрированы.

А в суд подавать, когда узнаете причину, придется через своего представителя, т.к. на территорию РФ въезд вам запрещен.

Здравствуйте, Татьяна! Если Вам не известно о ведомстве, которое приняло в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации и о причинах, повлекшим запрет на въезд в РФ, то следует обращаться УФМС города, в котором Вы проживаете, либо в ФМС РФ. Как показывает практика в Обращении все требования следует аргументировать нормами действующего законодательства РФ и международного права (так как, исходя из практики, в большинстве случаев Обращения граждан в произвольной форме, без чёткой аргументации, сотрудниками просто игнорируются). Даже если запрет на въезд в Россию поставлен не органом ФМС России, Обращение должно быть направлено в соответствующее ведомство. Ниже привожу Вам ссылки на статьи законодательства при рассмотрении обращений граждан. Согласно п.42 «Положения об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах», являющегося Приложением к Приказу ФМС России от 21.03.2014 № 208 «Об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах», зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2014 № 33122, вступившему в действие 24.08.2014 года, обращение, поступившее в ФМС России, территориальный орган ФМС России, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно п.75 «Положения об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах», общий срок рассмотрения письменных обращений - 30 дней со дня их регистрации. В соответствии с п. 79 «Положения об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах», письменное обращение с приложенными материалами (в случае их наличия), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию ФМС России, территориального органа ФМС России, в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации обращения, за исключением случаев, когда текст обращения не поддается прочтению. В соответствии с п.80 «Положения об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах», в случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам. С уважением, Куликов Игорь Андреевич. Центр правовой помощи "Защита". http://zaschita-centr.ru zaschita-centr-77@yandex.ru