Как добиться расселения жильцов, проживающих в одной комнате в общежитии?

Наша семья, состоящая из трех человек, проживает в общежитии в комнате площадью 18 кв.м. В комнате прописаны муж и дочь 2005 г.р. - на 12 кв. метрах, на 6 кв. метрах - посторонний человек, который не проживал в общежитии 10 лет. Супруга постоянной прописки не имеет, в общежитии не прописывают. В июле 2011 г. этот человек вселился в комнату и теперь наша семья вынуждена проживать в одной комнате с посторонним человеком. Неоднократные обращения (с 2006 г.) в администрацию района (жилищный отдел, зам.главы) с просьбой  о расселении результата не дают, только бесконечные обещания. А мы не можем нормально жить.