Разночтение федерального закона №261 ФЗ - что необходимо предпринять?

 Добрый день! Посмотрела на лица, сам сайт, оформление - вызвал доверие и  решила изложить свою проблему. Прокуратура г. К. инициировала иск к ООО "Т." г. К. об обязывании ее (Теплосеть) установить в нашем доме общедомовой прибор учета горячей воды во исполнения закона от 23.11.2009 №261-ФЗ " Об энергосбережении...". Письменные возражения собственников дома, как третьих лиц судом были приняты, но не учтены, а именно: закон №261-ФЗ введен для исполнения многоквартирными домами, введенных в эксплуатацию на день вступления закона в силу (ч.5 ст.13), введенных в эксплуатацию после дня вступления закона в силу (ч.7 ст.13) т.е на и после 27.11.2009 г.(ст.49) так называемые новостройки, а также мкд, прошедших капитальный ремонт. Наш дом введен в эксплуатацию в 1975 г., сорок лет назад, капитального ремонта не было никогда. Согласно ч.1 ст.13 закона - требования учета ресурса не распространяются на объекты подлежащие капитальному ремонту до 01.01.2013 г. И, наконец, ч.1 ст.48 - требования энерг. эффективности не применяется к зданиям , введенных в эксплуатацию до вступления в силу требований. Но истец (прокуратура), как и ответчик (Теплосеть) (в унисон) отбили ч.1.ст.48 как не относящейся к "именно к учету энергорессурсов, т.к. энергоэффективность - это только утепление, замена ламп и т.п., но не касается приборов учета. Я не  юрист.  Почему мы по разному  понимаем значение предлогов "на день", "после" "до"? Ведь это важно. Почему этого не учитывают юристы прокуратуры, а также самое главное-  судья? В чем я не права или права в прочтении данного закона? Решение суда от 04.06.2015 г. выдали только 25.06.  И под эту кампанию попали все старые дома города.