Консультация № 17 490
№ 17 490
дети
субсидии и льготы
РЕШЕНО

Оформление пособия по уходу за ребенком

Здравствуйте! Я прописана в Рязани, 6-летняя дочь со мной в Рязани, 5-месячный ребенок еще нигде не прописан, муж-в Мо Люберцы. Месяц назад отдала документы свои и детей на прописку к мужу в Люберцы,собственник(свекровь)дала согласие на мою прописку. Когда я отдала документы в паспортный стол, мне было сказано,что через неделю будет все готово. Когда я пришла,сказали. что в компьютере произошел сбой и ничего не сделано... так на протяжении месяца говорят "ждите". Дело в том,что я теряю время, чтоб оформить ежемесячное пособие до 1,5 лет в соцзащите в Люберцах. Это пособие я не получала все эти 5 мес,поэтому я тороплюсь чтоб оформить до 6 мес и получить выплату с момента рождения. Вопрос первый,если мне по вине паспортного стола не сделают прописку ДО 6 мес, смогу ли я как-то отстоять и повоевать за это пособие,чтоб мне выплатили в рождения?! И второй вопрос,я ранее сходила в соцзащиту в Люберцах поинтересоваться, что мне выплатят,на что было сказано, что т.к. ребенок прописан не с рождения,а гораздо позже,то пособие по уходу выплачиваться будет с момента подачи документов, т.е. даже если я уложусь с документами в 6 мес. - мне все равно не выплатят за прошедшие месяца, а выплатят за месяц, в который я подам документы. Правы ли работники соцзащиты? Я читала закон по Мо,и там сказано,что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплатиться полностью с рождения,если документы сданы в срок 6 мес. Надеюсь,что я разборчиво написала. Ответьте пожалуйста!С уважение!!!

26 ответов

Здравствуйте!

Если речь идет о ежемесячном пособие по уходу за ребенком до полутора лет, государственному пособие (Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 22.07.2014) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"; Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 04.06.2014) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014), то сроки здесь установлены 6 месяцев после того как ребенку исполнилось полтора года, т.е. до возраста 2 года у вас есть законные права подать документы на это пособие.

И выплатить вам обязаны за весь период, когда вы осуществляли уход и имели право на это пособие (пункт 80 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н).

Но,  да, чтобы не возникло проблем с оформлением пособия, лучше, чтобы ребенок был зарегистрирован по одному адресу с тем лицом, на которое это пособие будет оформляться.

Здравствуйте,

Предоставьте вместе с документами, необходимыми для получения пособия, справку с соц. защиты того региона, где Вы были ранее зарегистрированы, о том, что данный вид пособия Вам не назначался и не выплачивался.

в таком случае, если Вам выплатят пособие не в полном размере ( т.е. не за весь период,а только с момента регистрации) Вы сможете обжаловать действия сотрудников ФСС в вышестоящую инстанцию или в судебном порядке.

И да, возникает проблема с получением пособия, если ребенок не сразу же был зарегистрирован, но это не основание в отказе выплаты пособия. Просто, придется доказывать, что ребенком проживал по такому-то адресу, как правило, представляют справку из медучреждения, что ребенок наблюдался педиатром по такому-то адресу.

А, еще, пособие платят за факт рождения ребенка, за то, что есть лицо, которое осуществляло уход за этим ребенком и имело право на получение этого пособия.

А документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 39 настоящего Порядка, этот документ больше служит доказательством, что лицо, которое оформляет на себя пособие имеет право на это пособие, т.е. именно это лицо осуществляет этот уход.

И исходя, из пункта 6, 55 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н пособие по уходу за ребенком до полутора лет у гражданина есть право оформить и получать по месту жительства (регистрации, пребывания), просто в этом случае нужно предоставить справки о том, что если пособие оформляете по месту жительства, что по месту регистрации это пособие в соцзащите не оформляли и не получали.

Пакет документов в этом случае больше.

Спасибо Вам большое за помощь и ссылки на законы!Скажите еще пожалуйста,а если мне будут ссылаться на какие-нибудь "люберецкие"законы,что мне не положены выплаты,мне все равно наставивать на своих правах и ссылаться на ФЗ?!извините за мою глупость,просто хочу быть уверена,что я буду права!

Евгения, речь идет о государственном пособие, а поэтому, здесь действуют только Приказы, Законы, которые  я вам указала.

Но, есть еще пособия из средств местного бюджета, они регулируются Постановлениями Правительства субъекта федерации, там свои условия. Но и пособия там другие. Ежемесячное пособие назначается на ребенка (детей) до достижения им(и) возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения- до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).

Так, что когда вам будут отказывать в пособие, вы выясняйте, о каком виде идет речь - государственное или из местного бюджета. А еще требуйте письменный обоснованный отказ. Если заявят, что отказ не выдадут, то пишите на имя начальника соцзащиты заявление-запрос о том, почему вам отказали  в выплате пособия, и чтобы дали письменный отказ.

Я Вам очень благодарна за консультацию!!!!Все подробно и все понятно!Спасибо!

Спасибо,  за внимание к нашему сайту.

Здравствуйте,Виктория!Я опять к Вам со своей проблемой.Я позвонила в Люберцы в соцзащиту,и там мне сказали,что выплачивать пособие они будут с момента регистрации.Я им сказала про ФЗ РФ81,на что она сказала если б у вас была хотя бы временная регистрация-выплатили бы с рождения,а т.к. ни у меня, ни у ребенка нет Подмосковной регистрации,выплата будет с момента регистрации.Как нам быть?!У нас на самом деле ситуация какая-то бредовая,муж военный проживаем в Мо Наро-фоминске,прописку нам там никто не дает при части,но я и старшая дочка прописаны в рязани,муж в люберцах,младшая 5мес-нигде..как быть?! Ведь если из поликлиники детской взять какую-то бумажку,что патранаж после рождения ребенка ходил к нам,наблюдались мы так же в Наро-фоминске--это же не доказательство для соцзащиты?!да? Очень прошу подскажите что нибудь,тк.у нас прописка постоянная будет неизвестно когда(не раньше чем через месяц),и столько денег профукано(извините).

Евгения,  не нужно звонить, делопроизводство имеет вид документа, нужно общаться в письменном виде и писать, чтобы вам дали письменный ответ на ваше заявление.

Теперь дальше, про регистрацию я вам уже все объяснила, либо оформляйте по месту постоянной вашей регистрации. А если хотите по месту вашей временной регистрации, то тот период, пока вы не были зарегистрированы, т.к. вам правильно сказали, что нужно было иметь по месту проживания временную регистрацию, так, вот этот период, когда вы по месту фактического проживания не имели этой временной регистрации, вам нужно каким-то образом доказывать, что вы проживали по этому адресу, вы и ребенком.

Как это делать, я, наверное, вам в моих комментариях объяснила, но повторюсь, обычно женщины берут справки из медучреждения, что ребенком наблюдается с такого-то периода по такому-то адресу. Потом, участковый может оформить протокол, что по такому-то адресу проживают  с такого-то периода такие-то граждане. Если ваш муж военнослужащий, и нет регистрации по месту службы вашего мужа, то пусть его начальство дают документ - Акт, протокол или еще как-то его назовут, что семья таких-то проживает по такому-то адресу.

Если эти документы не будут доказательством для соцзащиты, то решайте свою ситуацию в суде, другого варианта здесь нет, закон есть закон.

Спасибо,вы вселяете в меня надежду)!Все, что вы посоветовали,справки-получу!просто меня пресекают в соцзащите,а я от незнания закона -не знаю что делать!

Евгения, общайтесь с ними в письменном виде, пусть дают письменный отказ, с которым вы обратитесь в суд. 

Здравствуйте!Я сейчас поясню,у меня ситуация изменилась на этот раз.Я и моя старшая 6летняя дочка были прописаны в Рязани,муж в Мо Люберцы,в январе 2015года родилась вторая дочка,все мы граждане РФ,я не работала вообще,на бирже не стою.23июля мы прописались к мужу в Люберы,вторая дочка получается получила прописку почти 6мес.для соцзащиты в люберцы предоставила все справки какие требовались и с Рязани,что я с момента рождения не получала пособие до 1,5лет на вторую дочку.в Люберцах документы приняли и оформили начисление с момента прописки,с 23июля.я написала заявление, где прошу выплатить с момента рождения это пособие,т.к. я не получала.на что мне было сказано что проведут комиссию, после чего в письменном виде вышлют мне ответ,но инспектор сказала скорей всего не выплатят.т.к.ребенок не был прописан полгода нигде.я уже жду ответ и мысленно готовлюсь, что от них придет отказ.вопрос в том, что как мне быть?мне обращаться в рязань придется,по моей старой прописке? Или как??чтобы требовать пособие до 1,5лет за полгода с рождения ребенка .

Если вам в устной форме сказали, что создадут комиссию и дадут письменный ответ, то даже не ждите этого ответа. Все, что в устной форме не имеет юрсилу. А, чтобы получить письменный ответ, то пишите письменный запрос, что я вам и рекомендую.

Вы ребенка зарегистрировали только в возрасте 6 месяцев, до этого регистрации у него не было, а поэтому вам нужно доказать, что ребенок проживал по адресу, где его зарегистрировали. Один из способов доказать, это справка из медучреждения, что ребенок с даты рождения наблюдался по такому-то адресу (от педиатра).

Обратитесь в соцзащиту с заявлением, чтобы вам выдали письменный отказ от выплаты вам пособия по уходу за ребенком до полутора лет, т.к. по смыслу Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н нужно предоставить документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.

Вы такой документ предоставили, ребенок зарегистрировали, единственное, что только с возраста 6 месяцев (до возраста 6 месяцев предоставьте справку от педиатра). А вы как неработающая мать ребенка в соответствии с подпунктом «д» пункта 39 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н имеете право на это пособие, т.к. именно вы осуществляете этот уход. Тем более, если вы предоставили документы от отца ребенка, что он работает и пособие, отпуск по уходу за ребенком не оформлял, а значит, и не получает.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н  гражданин имеет право оформить пособия по месту регистрации (жительства, пребывания), только, если вы оформляете не по месту регистрации, а по месту жительства или пребывания, то у вас должна быть в этих местах временная регистрация. У вас сначала была регистрация в г. Рязани, потом в МО получили регистрацию, из г. Рязани предоставили справку о том, что вы там пособие не оформляли.

А в соответствии с пунктом 80 Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

Получается, вы все документы предоставили, вот и пусть дают вам письменный ответ, только сделайте письменный запрос, иначе, вам будут только обещать и вы останетесь без пособия.

Но дело в то,что в рязани я была прописано,но у врача не наблюдался ребенок,т.к. мы проживаем в наро-фоминске Мо и тут мы живем 5лет(муж военнослужащий)у меня первый и второй ребенок наблюдаются в наро-фоминской поликлинике.справку думаю без проблем дадут,что ребенок наблюдался с момента рождения у них.по месту службы нас не прописывают,так что в наре у нас нет регистрации.может быть с места работы мужа получится получить справку.Но вот дальше куда мне с ними идти?В Люберцах пообещали ответ дать после комиссии в течении 10дней.В наро-фоминске мы живем,но нет регистрации никакой(честно сказать именно поэтому у нас ребенок так доого не прописан,ребенок родился 30января2015г,сразу же в феврале мы подали на всю семью докоменты чтоб нас при части прописали,временно.но все тянули,тянули,ждите,подождите.уж когда ребенку наступило 5мес,скорей скорей стали мы прописываться к мужу в Мо,получается ребенок получил прописку за неделю до 6мес).В рязани мы с первой дочкой только были прописаны. Извините,что 100раз одно и то же,но куда мне идти с этими справками.получается что мне нужно будет опять с нуля все документы собирать что я там то получаю,а там не получаю пособие?
Коротко ,получается,что я была прописана в рязани до 22июля 2015г,23июля 2015прописка в люберцах Мо,и соответственно первая дочка прописана,и вторая получила за неделю до 6мес прописку в люберцах,а живем и наблюдаемся в наро-фоминске,но регистрации никакой нет,но думаю будет не сложно взять с поликлиники,и с места работы мужа что мы уже давно служим и живем в нсро-фоминске.просто не пойму куда теперь, после отказа с люберец,мне идти,в какую соцзащиту города )?люберцы мне назначили и оформили выплату в прописки с 23июля2015.

Здравствуйте!

В соцзащиту г. Люберцы вы должны предоставить справку от педиатра, о том, что ребенок со дня рождения наблюдался в г. Люберцы. Если вы предоставите справку, что он наблюдался в г. Наро-фоминске, то вам точно за 6 месяцев со дня рождения ребенка в .г. Люберцы откажут в пособие.

И знаете, вы сами виноваты в своей ситуации, а теперь хотите, чтобы вам нашли решение. Когда мне консультируемый пишет, что он 5 лет проживает по месту службы мужа в г. Наро-фоминске, а командование мужа тянет с регистрацией по месту фактического проживания, то я бы, как женщина с детьми, зная, все проблемы, которые из-за этого возникают, уже дошла бы до Министерства обороны и была бы зарегистрирована по месту фактического жительства.

В общем, вы сами создали свою ситуацию, т.к. целых 5 лет спустили ее на тормоза и были удовлетворены обещаниями командования мужа.

А поэтому, в г. Люберцы в соцзащиту справку от педиатра из г. Наро-фоминска ни в коем случае не предоставлять. Если в г. Люберцы вам дадут отказ в выплате пособия за 6 месяцев со дня рождения ребенка, то документы подавайте по месту фактического проживания г. Наро-фоминск в соцзащиту. А для этого берите у педиатра справку, что со дня рождения ребенок наблюдается по такому-то адресу. Командование мужа пусть выдает вам документ, что вы уже фактически проживаете по такому-то адресу месту службы мужа.

А если откажут в этом документе, то подавайте в суд на вч мужа, на возмещение вам материального ущерба и морального вреда. А если, не хотите портить отношения с МО и командованием мужа, то подарите им эти деньги за первые 6 месяцев со дня рождения ребенка, тем более, что, повторюсь, вы сами виноваты в этой ситуации. Да, бывают ситуации, когда стараешься, чтобы гражданин все-таки получил пособия, но вы 5 лет живете в г. Наро-фоминске и за эти 5 лет не могли добиться своей регистрации и регистрации детей.

Так, что у вас надежда, что в соцзащите г. Люберцы не откажут в выплатах, а если откажут, то в соцзащиту г. Наро-фоминска и за документами к командованию мужа.

В общем, мне по вашей ситуации добавить больше не чего, тем более такие факты открываются, решайте ситуацию.

Мне все эти 5лет не требовалась регистрация в Наро-фоминске,мне достаточно того,что старшую дочку наблюдают в поликлинике,меня принимают в поликлинике,получив однажды словесный отказ от в/ч,что не пропишут,мы больше и не суетились.родилась вторая дочка,мы подали все нужные документы в/ч и сказали ждите,в течение 5мес мы о себе давали знать в/ч-было сказано ждите.ну уж под конец,решили к мужу все прописаться.
Спасибо за подсказки!Извините,что так возмутила наша ситуация,т.к.в Вашем тексте видны нотки раздражения!Все равно Вам спасибо!Виноваты сами,я не спорю,я просто не знала насколько все это растянится и что в итоге получится!

Евгения,  я вам уже все объяснила. Если в Люберцах отказывают, то у вас только в Наро-фоминске подавать документы, предоставив справку от педиатра, командования, что вы фактически проживаете здесь.

А в Люберцы справку от педиатра из Наро-фоминска даже не предоставляйте.

Других вариантов нет.

Знаете, возмутила. Одно дело помогать, где действительно ситуация, и другое, где 5 лет граждане сами не решают вопрос с регистрацией.

А еще, в такой ситуации как ваша приходится решение выдумывать, но чтобы все-таки им можно было воспользоваться, попытаться добиться результата.

Вы так высказались,как будто мы "бомжи" и требуем не понятно что!регистрацию все имели,и имеют,но вот когда ребенок родился,я не думала,что такая ситуация будет.мы не единичный случай кого не прописывает в/ч,и в итоге так все и остаются с прописками в своих городах! Это будет глупо если я вам начну рассказывать какой бардак в армии,что мы ничего сделать не можем,и вся муть нашей ситуации именно отсюда. Можно я еще у вас спрошу,просто в интернете я не нашла ответа.Меня интересует закон,где сказано в какой срок должен быть прописан новорожденный????В какой срок прибывший на новое место должен зарегистрироваться,я читала.А вот именно новорожденный?

Я вам закон объяснила. А к "бомжи" ваша ситуация не имеет отношения. И я вам сказала, что вы сами свою ситуацию создали, т.к. у вас всегда была возможность получить регистрацию по месту фактического жительства службы вашего мужа, где вы проживаете уже 5 лет.

Я считаю, что именно вы и виноваты в вашей ситуации. А заставить командование выполнить закон можно, я знаю, т.к. сама служила 8 с половиной лет.

И если бы я знала всю ситуацию, то думаю, что не приняла бы участие в ее решение. Мне больше по вашей ситуации добавить не чего, план ваших действий я вам расписала, действовать по этой схеме или нет, решать только вам.

А по сроку регистрации новорожденного законом он не установлен, почитайте вот здесь очень полный ответ http://www.kukuzya.ru/page/propiska-rebyonka-registraciya-po-mestu-zhitelstva 

Но, для выплаты пособий нужно предоставить пакет документов, и среди этих документов -  документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.

Т.е. это официальный документ, т.к. выдается организацией, уполномоченной на его выдачу. А, если за какой-то период времени вы этот документ не можете предоставить, значит, нужно предоставить другие документы, которые подтверждают этот факт, что ребенок проживал этот период с одним из родителей или лицом, осуществляющим этот уход.

Тем более, право на пособие имеет то лицо, которое имеет на это право по закону и осуществляло уход в этот период за ребенком, так, что это замкнутый круг, а поэтому указать где-то на тот факт, что в законе не установлены сроки регистрации ребенка, если нужно где-то в инстанции предоставить документ, которые как раз подтверждает факт регистрации, то не получится на это указать, что сроки не установили.