Консультация № 19 887
№ 19 887
гражданство
документы
трудовые отношения
РЕШЕНО

Как оформить отпуск по уходу за ребенком гражданке Украины?

Я гражданка Украины, Статус - временно пребывающая, на руках патент до 10.02.2016. Планирую продлевать. Работаю в организации РФ, планирую уйти в декретный отпуск, работодатель заставляет писать заявление по собственному желанию. Возможно как-то сохранить рабочее место пока буду в декрете?

11 ответов

Здравствуйте, Ольга!

Чтобы претендовать на выплаты на пособия по материнству, то здесь важен статус иностранного гражданина, подробно в нашем Алгоритме:

http://taktaktak.org/blog/posts/2014/06/11650/  Получение пособий, связанных с материнством, иностранными гражданами на территории РФ

В Порядке определены категории иностранных граждан, которым пособия назначаются и выплачиваются (пункт 3):

— постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

— временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.

И так, постоянно проживающий на территории РФ иностранный гражданин, это тот, у кого оформлен вид на жительство и не важно, работает этот иностранный гражданин или не работает. А значит, все виды пособия может получить мать ребенка, если она иностранная гражданка, имеющая вид на жительство.

А вот временно проживающий иностранный гражданин, т. е. иностранный гражданин, который имеет разрешение на временное проживание, также должен подлежать обязательному социальному страхованию (ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009), а значит — работать. Согласно ст. 6 ФЗ РФ от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» застрахованными лицами являются граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у застрахованных лиц с момента заключения трудового договора с работодателем (пп.4 п. 1 ст. 9 Закона № 165-ФЗ), у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан — с момента уплаты ими или за них страховых взносов и (или) налогов, если иное не установлено федеральными законами (пп.5 п. 1 ст.9 Закона № 165-ФЗ). Соответственно, если иностранный гражданин с разрешением на временное проживание не подлежит обязательному социальному страхованию, т. е.не работает, то право на пособия связанные с материнством (как следует из пункта 3 Порядка выплат пособий) иметь не будет.

Если мать ребенка — иностранный гражданин с разрешением на временное проживание и подлежит обязательному социальному страхованию, то все виды пособий связанных с материнством она получит через своего работодателя, а в тех регионах, где пособия выплачивают по пилотному проекту, документы она сдаст работодателю, а выплаты будет производить уже ФСС. Работодатель назначает пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (ст. 15 ФЗ РФ № 255-ФЗ от 29.12.2006). Не имеет значения, по какому договору трудится иностранец. Это может быть трудовой (срочный и бессрочный) договор.

В общем, если у иностранного гражданина статус  - вид на жительство, то он получает пособия по материнству без проблем.

Если РВП, работающий, то соответственно через своего работодателя и без проблем.

Если РВП, но неработающий, то право на пособия по материнству нет.

Статус - беженец, лица без гражданства, тоже пособия получают без проблем.

Однако, если это временно пребывающий, то здесь не все так просто с пособиями вообще.

Отклонюсь пока от темы выплаты пособий, просто выскажусь по тому, что заставляет уволиться по собственному желанию.

Увольнение по собственному желанию ст. 80 ТК РФ — это инициатива работника, навязать вам ее работодатель не имеет право, а поэтому:

  1. Не пишите заявление по собственному желанию, т.к. в суде потом будет практически не возможно доказать, что это заявление вы писали по инициативе работодателя.
  2. Прекратите попытки работодателя навязывать вам вашу инициативу об увольнении по собственному желанию. Обратитесь к работодателю в письменном виде — заявление, на имя директора организации.

В общем, пусть работодатель находит другие причины для вашего законного увольнения, уволить вас, заставив написать заявление на увольнение по собственному желанию незаконно.

И важно понимать, какой с вами был оформлен ТД - срочный или бессрочный.

Если ТД срочный, то в соответствии со ст.261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины,  работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска.

Так, что если ТД срочный, то  у работодателя есть законные основания этот ТД с вами расторгнуть, без требования написать заявление на увольнение по собственному желанию.

Уточните, на какой срок с вами подписан ТД?

Однако, если это временно пребывающий, то здесь не все так просто с пособиями вообще.

<Письмо> ФСС РФ от 04.09.2015 N 02-09-11/15-15838 <О порядке выплаты пособий по временной нетрудоспособности работающим иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации>:

В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 407-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

с 01.01.2015 иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации") включены в число застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и с сумм выплат, начисленных в их пользу, должны уплачиваться страховые взносы в Фонд по тарифу 1,8%.

Право на получение страхового обеспечения данная категория застрахованных лиц приобретает при условии уплаты за них страховых взносов не менее чем за шесть месяцев до наступления страхового случая, то есть, фактически, право на получение пособия по временной нетрудоспособности рассматриваемой категории застрахованных лиц может быть приобретено не ранее чем с 01.07.2015.

Временно пребывающий получает право на пособие по нетрудоспособности, при соблюдении тех условий, которые я указала выше.

Однако, временной пребывающий на пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком они рассчитывать не смогут.  Эти выплаты, как и прежде, полагаются лишь временно или постоянно проживающим в России иностранцам.

В соответствии со  ст.2 ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006:

- Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

В ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006 не предусмотрено временно пребывающим иностранным гражданам выплаты пособий по материнству.

В общем, по вопросу сохранить работу, нужно понять, какой с вами заключили ТД -срочный или бессрочный, уточните?

На всякий случай, что срочный ТД даже с иностранными гражданами заключается, если есть для этого основания, основания указаны в ст.59 ТК РФ. А в других случаях с иностранными гражданами заключается ТД на неопределенный срок ст.327.1 ТК РФ.

Работа иностранного гражданина регламентируется главой 50.1 ТК РФ. Наряду с основаниями, предусмотренными ТК РФ, основания прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства указаны в ст.327.6 ТК РФ, среди них:

- приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- аннулирование разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

-  аннулирование разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

-  аннулирование вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- окончание срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;

- невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с частью второй статьи 327.4 ТК РФ (эта статья связана с временным переводом иностранного гражданина);

- невозможность временного перевода работника в соответствии с частью третьей статьи 327.4 ТК РФ (эта статья связана с временным переводом иностранного гражданина).

Вывод:

1. Вы имеете право на пособия по временной нетрудоспособности, при соблюдении тех условий, которые я выше указала;

2. Право на пособия по материнству временно пребывающий не имеет;

3. Оснований для увольнения иностранного гражданина больше чем достаточно, и тех, которые общие основания,  и те, которые указаны в Главе 50.1 ТК РФ, в которой регламентируется труд иностранного гражданина или лиц без гражданства. И все зависит от того, на какой срок с вами заключен ваш ТД, и насколько законно с вами заключили ТД на этот срок, т.е. срочный или бессрочный ТД.

Так, что писать заявление на увольнение по собственному желанию, это только ваша инициатива, которую вам навязать не могут.

Знаете, что для меня, как для специалиста не очень понятно.

Если отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет вы можете оформить (ст.256 ТК РФ), только выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет вам никто не оформит. Ваш отпуск по уходу за ребенком будет неоплачиваемый.

Оформить отпуск  по уходу за ребенком вы можете с даты рождения ребенка, видимо, это один из реальных вариантов для временно пребывающего иностранного гражданина (ст.13 ФЗ РФ №81-ФЗ от 19.05.1995).

Но,  я не понимаю, как оформить вам отпуск по БиР пусть даже неоплачиваемый, ведь этот отпуск предоставляется на основании листка нетрудоспособности по БиР ст.255 ТК РФ. А листок нетрудоспособности временно пребывающей иностранной гражданке никто не предоставит.

Все дело в том, что работодатель обязан вести на каждого работника табель учета рабочего времени. А поэтому, ваш период, отпусков по материнству, которые будут не оплачиваемые, тоже нужно отобразить в табеле учета рабочего времени, но как предоставить отпуск по БиР без листка нетрудоспособности, я, например, не понимаю. Видимо, в этом вопросе должны быть какие-то разъяснения ФСС РФ, которых пока точно нет.

Один из вариантов, конечно, оформить отпуск без сохранения зп, получается до даты рождения ребенка, а с даты рождения ребенка оформить отпуск по уходу за ребенком, но вы поняли, что право на пособия по материнству у вас нет, до тех пор, пока статус временно пребывающей.

Вам нужно статус временно проживающей (РВП) получать, тем более вы работаете.