Консультация № 23 568
№ 23 568
трудовые отношения
РЕШЕНО

Работодатель не платит пособие по уходу за ребёнком до полутора лет

Добрый день! Я сотрудник банка, у которого отозвали лицензию в октябре 2015г. С 06.11.2015 у меня начался отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет. И за период с 06.11 по настоящее время мне ни разу не перечислили пособие по уходу за ребёнком. Все документы подавала в установленные сроки. Сейчас сотрудники банка отправлены в "простой", дела переданы АСВ. Идёт процедура ликвидации. В асв мне ответа на вопрос где мои деньги не дают, с специалистами , которые якобы занимаются делами моего банка, соединить ни разу не удалось. Оставила 2 вопроса и жалобы на сайте асв, реакции нет. Вопрос - к кому мне обратиться и как получить свои законные деньги. Все реквизиты для выплат и заявления я передавала в отдел кадров моего банка.

16 ответов

Здравствуйте, Вероника!

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие застрахованному лицу может назначить и выплатить территориальный орган ФСС РФ, если страхователь:

  1. прекратил деятельность на день обращения застрахованного лица за пособиями;
  2. не имеет возможность выплатить пособия в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ.

Если работодатель не выплатил застрахованному лицу пособия в связи с указанными обстоятельствами, застрахованное лицо может обратиться в территориальный орган фонда по месту регистрации работодателя в качестве страхователя с заявлением о назначении и выплате соответствующего пособия.

Однако, в период процедуры банкротства требования о выплате пособий по обязательному социальному страхованию необходимо предъявлять назначенному арбитражному управляющему. Так предписывает Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

По завершении процедуры банкротства и ликвидации организации назначенные, но не выплаченные пособия назначаются территориальным органом Фонда социального страхования.

После того, как вы будете уволены по п.1 ст.81 ТК РФ, у работодателя будет закончена процедура ликвидации, то вы в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обратитесь с документами в ФСС территориальный работодателя и ФСС вам будет выплачивать задолженность по пособию за работодателя.

Добрый день! У меня возник вопрос по поводу дальнейшего получения пособия до полутора лет после моего увольнения  в связи с ликвидацией. Работодатель выплатил мне пособие по сегодняшний день 24/03/16. С сегодняшнего дня меня сократили. Ребенку 7 месяцев. Обратилась по телефону в фсс работодателя, там ответили, что пособие они мне продолжать платить не будут, тК я уже уволена, и что теперь пособие будет платить соц. защита (минималку). Обосновывают тем, что работодатель не перечисляет уже взносы на меня, и следовательно им не с чего платить.

Подскажите, верно ли то, что они говорят? И как правильно составить заявление в фсс, если все таки платить должны они.

И в случае отказа, имеет ли смысл обратиться в суд?

По документам, которые вам нужны после увольнения:

1. Приказы на отпуск по БиР, отпуск по уходу за ребенком, заверенные копии;

2. Справка о выплаченном пособие по БиР;

3. Справка о размере пособия по уходу за ребенком до полутора лет, о выплаченном пособие на день увольнения, задолженность по пособию на день увольнения;

4. Справка по форме 2НДФЛ;

5. Справка по форме 182н;

6. Справка за 12 месяцев к месяцу увольнению (Постановление Правительства РФ № 922 от 24.12.2007«Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»);

7. Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы п.2 ст.3 Закона о занятости.

Документы оформляйте в 2-3 экз.

Вероника, если ребенку 7 месяцев, то сократить вас запрещено ст.261 ТК РФ.

Читайте вашу ТК, там должно быть п.1 ст.81 ТК РФ ликвидация.

1. И я вам  объясняю, что за период с даты увольнения по возраст ребенку полтора года, вы документы на пособие по уходу за ребенком подаете в соцзащиту по месту жительства (регистрации).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, уволенным в период отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком по пункту 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) - 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), ограничивается максимальным размером — 11634,50 рублей в 2016 году с 01.02.2016.

2. А за период, когда образовалась задолженность по дату увольнения, то это вы уже решаете выплату, либо подаете в суд на работодателя, либо решаете вопрос по выплате в территориальном ФСС работодателя.

ФСС выплачивает напрямую в случаях, указанных в п.4 ст.13 ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) случаи выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (далее – пособия) непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования предусмотрены при:

- прекращение страхователем деятельности на день обращения застрахованного лица за пособиями;

- отсутствие возможности выплаты страхователем пособий в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очерёдности списания денежных средств со счёта, предусмотренной Гражданским кодексом;

- отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.
 

Однако, пункт 4 ст.13 ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ  дополнили еще одним пунктом:

- либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Если вы не подходите не под один пункт части 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, трудовые отношения прекращены, то:

Обращайтесь в суд. Образец Искового заявления одной из наших консультируемых прилагаю.

исковое заявление корректировка без персональных данных.doc

И вы писали, когда начали обсуждение вашей темы:

"комментарии, я для начала отправила в асв письмо по вашей форме. Сегодня отзвонились из бухгалтерии, извинялись, сказаи что пособие отправили сегодня, обещали, что деньги увижу завтра-послезавтра."

Они вам задолженность так и не выплатили, только пообещали?

Если есть в результате задолженность, то придется действовать, как указала выше.

А если задолженность выплачена, а речь идет о пособие по уходу за ребенком после даты увольнения до возраста ребенку полтора года, то это будьте любезны, в соцзащиту с документами, которые я вам указывала выше.

За период после увольнения выплачивает уже соцзащита:

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, уволенным в период отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком по пункту 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) - 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), ограничивается максимальным размером — 11634,50 рублей в 2016 году с 01.02.2016.

ФСС может выплачивать только задолженность, которая образовалась ко дню увольнения, и то, только если вы подходите под пункт 4 ст.13 ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Виктория, да, работодатель действительно выплатил пособие с начала отпуска по уходу за ребенком и по день увольнения (п.1 ч1.ст 81).

Теперь значит буду обращаться в соцзащиту.

Однако, я рекомендую не сидеть и не ждать, когда произойдет процедура ликвидации у работодателя. 

1. Подавайте заявление работодателю.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести выплату мне пособия -___________(укажите вид), документы на пособие сданы __________ (дату указать). В соответствии со ст.15 ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006 работодателем нарушены сроки выплаты пособия. А поэтому, прошу произвести выплату с процентами в соответствии со ст.236 ТК РФ.

Напоминаю, что за нарушение трудового законодательства работодатель несет административную ответственность по ст.5.27 КоАП РФ. Уголовную ответственность по ст.145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

При обращении в суд я буду требовать возместить мне еще моральный вред ст.237 ТК РФ.

Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):

-  через секретариат, отдел кадров (персонала) организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;

- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;

- через курьерскую службу;

- с почты факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).

Заявление о выплате пособия в случае задержки.doc

Ну, вот видите, а вы и ФСС запутали, и я тоже была удивлена!!!

Да, теперь в соцзащиту, только документы не забудьте, которые я вам указывала.

Спасибо большое!

И еще вопрос: при увольнении мне выплатили выходное пособие в размере среднего заработка, компенсацию за неиспользованный отпуск и пособие до 1,5 лет за март.

В уведомлении об увольнении мне написали, что за мной также сохраняется средний месячный  заработок на период трудоустройства , но не свыше 2 месяцев со дня увольнения.  А также средний месячныйзаработок сохранится в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения.

Нужно ли вставать на учет в центр занятости? Будет ли тогда соц защита платить мне пособие до 1,5 лет? 

Имею ли я право на получение второго заработка? И Если да, то как мне его получить?

2. Обращайтесь в суд по выплате пособия работодателем.

Образец Искового заявления прилагаю.

3. Подавайте жалобу в ГИТ, прокуратуру.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.

http://taktaktak.org/blog/posts/2014/01/10204/  О форме заявления в любые инстанции

4. Обращайтесь в ФСС территориальный работодателя, чтобы вам оказали содействие в этой ситуации.

Бесплатная помощь оказывается территориальными органами ФСС России и состоит в составлении заявлений и в суде.docx

Обязательно обратитесь в ЦЗ, видите, какой у вас работодатель молодец, закон соблюдает.

А, что касается пособия по уходу за ребенком, вы правы, два пособия запрещены законом.

Однако, пока платят вам работодатель выходное пособие, ЦЗ вам ничего платить не будет.

И еще, лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований ст.13 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Т.е. вам нужно будет из ЦЗ в соцзащиту предоставить справку, что вы у них на учете состоите, а пособие по безработице не получаете.

Опять же, в ст.178 ТК РФ указано, что в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В законе не указано встать на учет, указано обратиться в ЦЗ.

Не поняла вопрос: "Имею ли я право на получение второго заработка? И Если да, то как мне его получить?"

Вы это о выходном пособие за 2 месяц, и соответственно 3 месяц?

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.03.1988 N 113/6-64 (ред. от 10.10.1990) "Об утверждении Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций", которое действует в части не противоречащей ТК РФ (ст.423 ТК РФ):

- выходное пособие выплачивается предприятием при увольнении работника. Выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по прежнему месту работы в дни выдачи на данном предприятии заработной платы по предъявлению паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения - и справки органа по трудоустройству (кроме лиц, уволенных в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия).

Других сроков в законе нет, а поэтому если работник обратиться за выплатой выходного пособия на период трудоустройства в период до окончания второго месяца, то вы вынуждены будете ему выплатить пособие, либо найти закон, где указаны конкретные сроки, что это должно быть именно так. 

Для получения выходного пособия за второй месяц, вы обращайтесь к работодателю с заявлением на выплату, паспортом и ТК, а за третий месяц плюс справка из ЦЗ.

5. Следите за изменением в законе в части выплаты в период банкротства, ликвидации. Есть вот такой законопроект, как только это станет законом, вы сможете сразу же обратиться за выплатами напрямую через ФСС.

Проект Федерального закона N 922482-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

При банкротстве страхователя предлагается предусмотреть выплату органами ФСС РФ пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком

В настоящее время в случае банкротства организации (страхователя) основания для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу непосредственно территориальным органом ФСС РФ в рамках части 4 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" отсутствуют.

Законопроектом предлагается часть 4 статьи 13 данного Федерального закона, которой предусмотрены случаи выплаты пособий застрахованному лицу непосредственно территориальными органами ФСС РФ, дополнить случаем, когда в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства.

Вступление в силу федерального закона предусмотрено законопроектом с 1 января 2016 года. При этом действие новой нормы предлагается распространить на застрахованных лиц по случаям их обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячным пособием по уходу за ребенком до дня вступления в силу федерального закона, если на день его вступления в силу в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Виктория, спасибо большое за исчерпывающие комментарии, я для начала отправила в асв письмо по вашей форме. Сегодня отзвонились из бухгалтерии, извинялись, сказаи что пособие отправили сегодня, обещали, что деньги увижу завтра-послезавтра.

Поздравляю, надеюсь, что так и произойдет.