Счет за услуги ЖКХ выставлен задним числом

Добрый день! Новая УК приступила к выполнению своих обязанностей с 16.10.2015г. и выставляет счет за ХВС и ВО только 01.02.2016г за весь период, то есть за январь, декабрь, ноябрь и половину октября. Обоснование - позднее заключение договора УК с МУП ПОВВ. Какие законы нарушает УК выставлением такого счета и какие дальнейшие действия собственников? Спасибо, Андрей.