Водоканал взимает плату за холодную воду по тарифу без счетчика. Правомерно ли это?

Здравствуйте. В квартире подключена холодная вода,счетчик не установлен. Мной был Установлен газовый двухконтурный котел(отопление,ГВС). Водоканал взимает плату за холодную воду по тарифу без счетчика+за ГВС или как они озвучили укипание при нагреве ГВС и отопления. Правомерно ли взимается плата за холодную воду? 2.Для опломбировки (введения в эксплуатацию) счетчика холодной воды водоканал назначает исполнителем некое юридическое лицо (организованное ими же), которое взимает плату за опломбировку счетчика. Правомерна ли такая схема?