Несет ли ответственность бухгалтер, принявший к учету квитанцию к приходному ордеру об оплате услуг без кассового чека?

Здравствуйте, По сути Ваш вопрос о том, является ли достаточным документом для подтверждения расходов организации квитанция к приходному кассовому ордеру. КВИТАНЦИЯ к ПКО содержит все обязательные признаки первичного учетного документа, установленные в ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "О бухгалтерском учете". Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по установленным формам, с обязательным отражением в них всех предусмотренных порядком их ведения обязательных реквизитов. Согласно п.3 указанной статьи «лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни». ТАКИМ ОБРАЗОМ, вопрос о том, какова цена ответственности – это вопрос об искажении данных бухгалтерского учета, занижении сумм налогов, искажении строки формы бухгалтерской отчетности. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг у организаций и индивидуальных предпринимателей возникает обязанность при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт применять контрольно-кассовую технику, включенную в Государственный реестр. В силу п. 1 ст. 5 Закона N 54-ФЗ организации обязаны выдавать покупателям при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты отпечатанные ККТ чеки или бланки строгой отчетности на основании п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ. ПОДОТЧЕТНОЕ ЛИЦО ОБЯЗАНО в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии - руководителю) авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами. ПРОВЕРКА авансового отчета главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем), ЕГО УТВЕРЖДЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный руководителем (пп. 6.3 п. 6 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства"). К УКАЗАННЫМ ДОКУМЕНТАМ, в частности, относятся товарные чеки, накладные с приложением кассовых чеков или квитанции к приходным ордерам, подтверждающие оплату данного товара (работы, услуги), и др. В Письме УМНС России по г. Москве от 23.07.2003 N 29-08/41041 прописано, что при расчетах между организациями на сумму полученных наличных денежных средств в обязательном порядке пробивается кассовый чек и выписывается приходный кассовый ордер. Организация-продавец также, согласно требуемым нормативным документам, должна выдать организации-покупателю счет-фактуру наряду с кассовым чеком. НО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС Западно-Сибирского округа от 18.01.2012 по делу N А67-530/2011 доказывает обратное: квитанция к приходному кассовому ордеру является допустимым доказательством произведенных расходов, поскольку отсутствие кассовых чеков само по себе не опровергает факта уплаты наличных денежных средств и, следовательно, факта несения соответствующих расходов. Об этом же говорят Постановления ФАС Московского от 24.12.2008 N КА-А40/10731-08 и Западно-Сибирского от 02.07.2008 N Ф04-3910/2008(7317-А81-14) округов. ТАКИМ ОБРАЗОМ, наличие квитанции к ПКО без чека ККМ способно доказать произведенные расходы, а значит и отсутствие нарушения. В связи с изложенным представляется, что бухгалтер не понесет ответственности за отсутствие чека ККМ и положительную оценку авансового отчета при наличии квитанции к ПКО.