НПФ отказывает в единовременной выплате по программе софинансирования пенсии. Что делать?

Моя мама участвует в программе софинансирования пенсии. Деньги находятся в НПФ "Л.-гарант". Так как моя мама уже пенсионерка, она имеет право на единовременную выплату этих средств. Главное условие соблюдено. Из разъяснений ПФ: 

Лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». В этом случае пенсионные накопления названных застрахованных лиц выплачиваются им единовременно при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

В данный момент накопления моей мамы менее 5%. Это подтвердили и в Пенсионном фонде, куда мама обратилась за консультацией. Однако "Л.-Гарант" предлагает маме лишь срочную выплату - в течение 10 лет. Они почему-то считают, что сумма превышает 5%. Что в этом случае нужно делать?