Получение пенсии при наличии вида на жительство в РФ гражданами Украины

Добрый день. Подскажите пожалуйста. У меня родители (из Донецкой обл.)  уже 2 года живут на территории России. Делают документы на гражданства. Сейчас получили вид на жительство. И при обращении в пенсионный фонд . Раньше говорившему - пенсию выплатят за 2 года, что они не получали. ( Пенсия действительно не получалась в течении этого срока. Не в России, не на Украине.) А теперь выплатят только за пол года. Сказали что есть договоренность между Россией и Украиной о выплате только за этот срок. Можно что-то сделать  с оставшимися 18 месяцами или деньги уже утеряны?