Справедлив ли назначенный штраф за просрочку замены паспорта?

Question

Моей дочери исполнилось 20 лет 12 мая. Поменять вовремя паспорт не получилось, т.к. она является студентом очной формы обучения Гомельского Мед. Унивирситета. Имеет временную регистрацию в Республике Беларусь с 01.11.15 по 30. 06.16г. ( на время учебы). После сдачи зачетов и сессии, мы обратились в УФМС по месту жительства, предоставили начальнику УФМС след. документы: зачетку(с датой проведения экзаменов), бланк о временной регистрации в Республике Беларусь, письмо-направление на гос. практику на территории России. На приеме у начальника УФМС дочь написала объяснительную, по какой причине вовремя не смогла приехать поменять паспорт. НЕ СМОТРЯ НА ВСЕ ЭТО,НАМ НАЗНАЧИЛИ ШТРАФ В РАЗМЕРЕ 2000 руб. Справедливо ли это? Ведь у нас была на уважительная причина, и она не жила на территории России, а находилась на территории Беларусь, т.к. не пользовалась просроченным паспортом.

Юлия Перменева · Accepted Answer

Здравствуйте,

В соответствии с п. 106 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391, выдача и замена паспортов гражданам, постоянно проживающим за пределами РФ, осуществляются подразделениями по месту обращения таких граждан.
Таким образом, Ваша дочь должна была обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории Республики Беларусь.

При пересечении границы РФ паспортный контроль мог не впустить Вашу дочь в страну, ей бы пришлось обращаться в консульское учреждение для установления личности и получения специального разрешения на въезд.

Ответственность за проживание без паспорта (а равно по недействительному паспорту), наступает независимо от причин:

Кодекс об административных правонарушениях РФ:

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.