Правомерно ли внесение в оплату за проживание в общежитии доплаты обслуживающему персоналу, за охрану и пожарную сигнализацию?

Здравствуйте! Я и моя семья проживаем в  городе Искитиме в общежитии Искитимского филиала ФГОУ СПО НМТ (студенческое общежитие). Занимаемая нами площадь комнаты 19,7 м² . Проживаем в этом общежитии с 1994 года. Переехали из Казахстана в 1993 году,статус вынужденных переселенцев вовремя не оформили.  Я являюсь работником данного техникума и со мной заключен договор специализированного найма жилого помещения (приложение к обращению файл «Документы» стр. 1-6).  Кроме этого я и мой сын имеем постоянную регистрацию по месту жительства, т.е. в этом общежитии техникума. Другого жилья не имеем, стою на очереди на улучшение жилищных условий с 2004 года.

В начале 2011 года, узнав, что тарифы на коммунальные услуги повысились, я неоднократно в устной форме обращалась в бухгалтерию нашего техникума и коменданту общежития, чтобы мне сказали размер новых тарифов на услуги ЖКХ, на что мне ответили, что тарифы еще не утверждены. Такой ответ мне давали на протяжении января, февраля и марта 2011 года. 23.03.2011 бухгалтерия Искитимского филиала ФГОУ СПО НМТ дала мне справку о том, что размер оплаты за проживание составляет 1402,50 руб. (одна тысяча четыреста два рубля пятьдесят коп.). (смотрите Приложение к обращению страница 7 справка №38)

 Данную сумму я и оплачивала через банк, начиная с марта 2011. Ежемесячно ксерокопию  приходного кассового ордера (приложение к обращению файл «Документы» стр. 9) я отдаю коменданту общежития для подтверждения оплаты за проживание и сверки с бухгалтерией головного техникума, которая находится в г. Новосибирске в ФГОУ СПО НМТ. На протяжении 2011 года никаких замечаний по поводу оплаты за проживание не было, но в ноябре месяце (21.11.2011) мне принесли расчет за проживание в общежитии на сумму 2407,14 руб.(две тысячи четыреста семь руб. четырнадцать коп.) (Смотри приложение к обращению файл «Документы» стр. 8) и в усной форме сказали, что у меня долги по оплате за проживание.

При всем при этом данную сумму мне выставляют с мая месяца 2011, следовательно, оплачивая ежемесячно проживание в общежитии регулярно, я теперь оказываюсь должна за проживание. Причем сумму долга мне никаким образом не озвучили и не показали. Ознакомившись с данными расчетами,  я написала на данном листе свои претензии относительно некоторых позиций данного расчета, которые ранее не входили в оплату за проживание (оплата обслуживающему персоналу, пожарная сигнализация и охрана). Кроме этого я съездила на беседу к бухгалтеру ФГОУ СПО НМТ Эстер Н.В., чтобы прояснить данную ситуацию. Эстер Н.В. отказалась мне давать какую-либо информацию по поводу начислений за проживание, сказала что хочу я этого или нет мне придется погасить долги без всяких пояснений, а так же  помахала каким-то приказом , на основании которого производила начисления, на мою просьбу предоставить для ознакомления ксерокопию данного приказа ответила, что у нее нет такого распоряжения давать мне такую информацию.

Изучив ЖК РФ ст 155 я выяснила , что Наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления. Но в нашем техникуме игнорируют данный документ.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. (ст 156 п.2 – 4 ЖК), т.е согласно тарифам города Искитима.

Общежитие студенческое четырехэтажное, коридорного типа с общим душем и постирочной на все общежитие. В данном общежитии весь четвертый этаж закрыт, т.к. крыша здания протекает не один год, и жить в комнатах четвертого этажа стало невозможно. Лампочки в местах общего пользования кухнях и санузлах покупаем сами и вкручиваем сами, т.к. электрика никогда нет на месте. Кроме студентов там проживают и сотрудники техникума по договору специализированного найма жилого помещения. Уборку мест общего пользования, а именно лестниц и коридоров общежития осуществляют жильцы общежития самостоятельно. Обслуживающий персонал общежития убирает только санузлы, душевые и постирочную, но ведь уборка мест общего пользования входит в текущее содержание жилья, согласно Постановлению правительства РФ от 13.08.1006 №491 и "Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда" утв. постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 №170. Согласно перечисленных документов туда же входит и осмотр пожарной сигнализации, а про охрану и говорить нечего, т.к. на входе в общежитие сидят вахтеры, которые входят в штат техникума и получают за это заработную плату. Причем плату за охрану (141.5 руб), доплату обслуживающему персоналу (185,31 руб) и пожарную сигнализацию(25,94 руб) берут с каждого человека, проживающего в комнате, почему?

Подскажите, пожалуйста, правомерно ли внесение в оплату за проживание в общежитии статьи расходов как доплата обслуживающему персоналу, охрана и пожарная сигнализация? Если да, то каким образом администрация техникума должна была отразить данные изменения в договоре специализированного найма или другом документе? Должна ли бухгалтерия техникума ежемесячно выдавать платежные документы для оплаты за проживание в общежитии? Каким образом, и в какие сроки наймодатель обязан извещать нанимателей жилых помещений о повышении тарифов или изменении оплаты за проживание? Должен ли  Наймодатель устанавливать плату за предоставленные услуги  по установленным ФГОУ СПО НМТ ставкам и тарифам?

Администрация техникума грозит решением проблемы в судебном порядке, не пытаясь выслушать мои доводы, и грозит выселением, но нам идти некуда!

Подскажите, пожалуйста, куда можно еще обратиться по этому поводу?

Приложение к документу файл «Документы.pdf»

С уважением Чарковская Т.И.