Подключение к газопроводу на земельном участке
Здравствуйте, уважаемые эксперты! Хочу выразить свою признательность за вашу работу, и спасибо за предупреждение о злоумышленниках, которые "слизывают" домены и ставят под угрозу нашу и вашу безопасность. Надо же, никто не защищён от неправомерных действий ...умышленников. Извините за длинное вступление.
Описываю проблему, надеюсь на вашу подробную консультацию. В 2009 году мы- собственники земельных участков ( 9 дворов )- обратились к подрядчикам (организация-филиал г. Оренбурга ) для монтажа газопровода по границам участков. Нами был выбран Председатель - и всю ответственность за работу он взял на себя-оплата за монтаж, ( мы передавали деньги за работу ) подписание договора, сметы и проч. Газопровод был введён в эксплуатацию в 2010г. Так как наше строительство дома затянулось, то газ нам потребовался только в 2015г. Мы обратились в " Бузулукский трест межрайгаз" с просьбой о врезке в этот общий газопровод (монтаж которого сами и оплатили в 2009г ) для введения газа в дом. И тут нас сильно и неприятно удивили: Оказывается, теперь этот газопровод был на балансе "БТМГ", числился их собственностью и нам пришлось оплачивали врезку в газопровод ( чтобы вести газ по участку ) - 20 000 руб. Сзади нас на новом участке появился сосед, естественно, мы его предупредили, что газопровод проведён за наш счёт и желательно бы половину стоимости нам вернуть. Я отправилась опять в " БТМГ" , узнать, как должна происходить врезка в наш газопровод и , надеялась, что мне ответят как раньше : Без Вашего разрешения соседей не" врежем". Однако удивили во 2-ой раз и крайне неприятно: в 2014 г вышел новый закон, по которому все газопроводы- государственные, ( как я уже писала выше- труба - это собственность Межрайгаза), и нам никто ничего не должен платить, никакую половину. Я попросила показать документы, на основании которых этот газопрвод волшебным образом стал их собственностью. Спасибо спецам - уделили мне внимание и зачитали 1- Договор купли-продажи газопровода между организацией и нашим Председателем. 2- подрядчиками числилась оренбургская монтажная организация. Когда я попросила снять мне копии этих документов, запротестовали и стали говорить совсем другое - 1) Да, до 2014 г без вашего согласия соседи не имели права врезаться в газопровод, а теперь не должны вас спрашивать, т.к. будут оплачивать те же 20 000 руб им в организацию , 2) мы за врезку ничего бы не платили , если бы это было до 2014 г. (действительно, кто соседи врезались раньше-до 2014 г. не оплачивали врезку ), 3) отксерили мне бумагу, по которой и подрядчик и исполнитель и монтажник всех работ на наших участках числился уже " БТМГ" ! А все остальные типа документы уже в архиве и срок их хранения 5 лет, и ничего я не увижу! И сказали, что можно в архиве попробовать поискать или в бухгалтерии или у юриста. Естественно, я поняла, что это просто будет хождение по замкнутому кругу и никуда не пошла- они же все с одной организации!
Меня всё это насторожило - ну если есть закон от 2014 г., то почему они боятся мне документы отксерокопироваь? Поэтому возникли вопросы:
1. Как нужно правильно истребовать документы о том, кто был нашим подрядчиком (сразу скажу, что у Председателя ничего не можем добиться- "крутой" какой-то тип и только отговорки слышим- "У меня ничего нет, я всё передал в организацию" . Не знаем, что скрывает-истинную стоимость работ или этот самый Договор купли -продажи с "БТМГ" )
2. А должны ли мы были платить 20 000 руб за врезку? Ведь по сути (и по свидетельским показаниям соседей,- они могут и бумагу подписать ) монтаж газопровода мы оплачивали сами и в эксплуатацию он введён до 2014 г, то есть пока действовали " старые" нормы закона !
Спасибо за ответ, с уважением к вам, Елена!
Елена Макей
01 августа 2016, 01:32
Эксперт
Добрый день, Елена!
Попытаюсь ответить на ваши вопросы, хотя ситуация у вас неоднозначная.
Вы указали, что вами был выбран Председатель ( представитель) для организации производства работ по прокладке газопровода к земельным участкам, находящимся в частной собственности. Вы как собственники ему доверили представлять ваши интересы перед подрядчиками, в том числе заключать договоры, подписывать акты, согласовывать сметы и др.
Могу предположить, что Председатель , действуя в рамках своих полномочий, срок которых не истек на момент заключения договора, подписал договор и другие необходимые документы о передаче объекта ( газопровода) на баланс юридического лица.
Договоры, акты, в которых указаны виды работ и сроки их выполнения, а также документы об оплате конкретных видов работ заказчиком ( то есть вами -собственниками), должны оформляться в 2-х экз. и храниться не менее 5-ти лет у сторон договора. По письменному запросу вам их должен предоставить ваш Председатель ( представитель), либо подрядчик, но последний может потребовать за это плату в разумных пределах ( возмещение затрат:бумага, копирование).
Ознакомиться с вышеуказанными документами, но не получить их копии , вы также можете в рамках прокурорской проверки в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре», если обратитесь в прокуратуру с обоснованным заявлением о нарушении прав граждан при передаче сети в собственность юридического лица либо при организации газоснабжения на территории поселения.
Что касается платы за подключение, о необходимости внесения которой вас известил исполнитель - газораспределительная организация: в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" определено понятие "подключение" - (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Исполнитель в данном случае владеет на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства. Сторонами заключается договор и составляется акт о подключении (технологическом присоединении).
Вероятно, ранее вы -собственники заключали договор о со-финансировании программы газификации, которая действует во многих регионах. После завершения строительства сети (ее ввода в эксплуатацию) и до момента перехода права собственности на сеть к юридическому лицу в соответствии с договором, собственники не платили за подключение, так как сеть являлась их собственностью.
Статья 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусматривает государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям. Размер платы и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов - Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.