Справедливо ли меня лишили выплат по уходу за ребенком?

Question

Доброго времени суток. Огромная просьба к экспертам помочь разобраться в проблеме и правомерности действий моего работодателя! Я оказалась в весьма неприятной ситуации с выплатами на детей до 3х лет.
Мы проживаем в Тульской области, в зоне воздействия ЧАЭС. На старшую дочку (07.02'14 года рождения), я получала выплаты в двукратном размере согласно нашему законодательству. Находясь в отпуске по уходу за ребенком,я забеременела. В женской консультации выдали больничный на 140 дней ( с 04.04 по 07.09'16г). Прислушавшись к совету бухгалтерии работодателя, подсчитав ежемесячные выплаты и сумму больничного, было решено на этот срок воспользоваться им (сумма выплат по больничному превосходила сумму ежемесячных выплат за этот срок).
31 мая 2016 года у меня родился второй малыш, все документы на которого были оформлены до 01.07.2016.
Как можно догадаться далее 7 сентября больничный закончился и в связи с новыми поправками, на второго ребенка я оказалась без права на получение выплат в 2х кратном размере.
Но суть моей проблемы несколько в другом. Дело в том, что по истечении срока больничного (07.09.16) мы перестали получать ежемесячные выплаты на старшую дочку! Тщетные попытки дозвониться и выяснить причину прекращения выплат в конце октября всё-таки увенчались успехом. Но бухгалтер мне объяснила, что теперь я могу получать только минимальную сумму в размере 6000 руб, т.к. я прервала выплаты уйдя на больничный и новый закон не позволяет мне получать их в прежнем объёме.
Моя история обрела новую интригу, после звонка родственнице в Орловскую область. Как ни странно, она оказалась в аналогичной ситуации с рождением второго ребенка и больничным (с недельной разницей). Каково было моё удивление, когда она сказала, что выплаты за старшего ребёнка у неё продолжились в полном объеме! Получив лучик надежды на продолжение выплат я решила прояснить ситуацию в Комитете Социальной Защиты Населения по Тульской области, где мне сказали, что полностью солидарны с работодателем в трактовке закона о вопросе ежемесячных выплат в полном объеме. И если меня что то не устраивает посоветовали обратиться в суд.
В результате есть ли те, кто сможет подсказать, должны ли возобновить выплаты в полном объеме на первую дочь до 3 лет?
Спасибо!

Виктория Кочеткова · Accepted Answer

Здравствуйте!

Самое лучшее это было сделать правильно, а это означает, не использовать отпуск по БиР на второго ребенка, это право вам давал закон, тогда бы и не оказались в этой ситуации, самое смешно, что т.к. второй ребенок родился 31.05.2016, то вы бы и на этого получали бы пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере:

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий ст.13 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

То, что сделали вы, в той ситуации, когда нет ни разъяснений по новым изменениям по 01.07.2016, ни судебной практики, вы сделали то, что вам нужно обращаться в суд. Хотите, обращайтесь в суд, но вам ни один эксперт не гарантирует результат, т.к. я уже объяснила, нет ни судебной практики, не разъяснений по применению в таких ситуаций закона после 01.07.2016.

Я могу только объяснить ситуацию, но это будет мое личное экспертное мнение, а у других экспертов будет другое мнение, а в соцзащите и ФСС другое мнение, т.е. в суд, и только в суд.

Юлия Осипова · Answer

Виктория, огромное спасибо,что откликнулись на мою просьбу о помощи! Очень хочу доказать своё право на получение выплат на первого ребёнка в полном объёме, и поэтому очень нужен Ваш совет с правильными и последовательными действиями в моей ситуации.

Виктория Кочеткова · Answer

Сразу же по второму ребенку, т.к. он родился 31.05.2016, а отпуск по БиР закончился в сентябре 2016, то на этого ребенка, вы имеете право только на те выплаты, которые гарантируются вам после 01.07.2016: http://taktaktak.ru/blog/posts/2016/07/18631/ Анализ изменений в выплатах на детей гражданам постоянно проживающим (работающим) в зоне Чернобыля Если вы работаете, то по общему правилу, после отпуска по беременности и родам назначается пособие по уходу за ребенком до полутора лет, размер зависит от среднего заработка за 2 года к году события &mdash; 40%, но конечно, не меньше минимального размера, который установлен по закону в зависимости от того первый или второй (последующий) ребенок (ст. 15 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ &laquo;О государственных пособиях гражданам, имеющим детей&raquo;). Плюс ежемесячная выплата до достижения возраста ребенком полутора лет &mdash; в размере 3&thinsp;000 рублей, которая не зависит от доходов получателя или от того, какой по счету ребенок. От полутора до 3 лет пособие по уходу за ребенком работающим не платится, кроме компенсационной выплаты 50 рублей, за счет средств работодателя (Указ Президента РФ от 30.05.1994 №&thinsp;1110 и Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.11.1994 №&thinsp;1206), а поэтому и работающим, и неработающим назначается фиксированная ежемесячная выплата 6000 рублей на ребенка в возрасте от полутора до трех лет, которая не зависит от доходов получателя или от того, какой по счету ребенок.

Виктория Кочеткова · Answer

Но, я вам все объяснила, и куда вам обращаться также, больше мне добавить не чего, т.к. нет ни разъяснений для таких ситуаций, ни судебной практики, т.к. изменения с 01.07.2016.

По первому ребенку, я как уже сказала, высказываю вам свое экспертное мнение.

Вы прервали отпуск по уходу за ребенком до 3 лет первым ребенком, т.к. решили оформить отпуск по БиР вторым ребенком.

Однако, когда отпуск по БиР вторым ребенком закончился, то на второго ребенка вы оформляете отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, пособие по уходу за ребенком до полутора лет 40% от среднего заработка за 2 года к году события, и это законно.

Но, вот, что касается первого ребенка, то я считаю, что вы уже имеете право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере, изменения 01.07.2016 вас не должны коснуться, даже не смотря на то, что вы отпуск по уходу за ребенком до 3 лет первым прервали.

Открываем законы, как это было до 01.07.2016:

1. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" п.7 ст.18:

Пособие называется - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

2. Постановление Правительства РФ от 16.07.2005 N 439 "О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Пособие - ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

У вас уже сейчас есть право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, не смотря на то, что вы этот отпуск прерывали.

Но, если соцзащита и ФСС считаю по-разному, здесь, либо суд будет давать ответ, либо будут разъяснения инстанциями по применению этих изменений, но не стоит ждать этих разъяснений, лучше в суд, для всего есть свои сроки.

Виктория Кочеткова · Answer

Получите письменные отказы о назначение и выплате пособия на первого ребенка в двойном размере до 3 лет от:

1. Работодателя;

2. От соцзащиты;

3. От ФСС - но здесь не отказ, а консультацию, но в письменном виде;

А дальше, в суд, обосновав в Исковом заявлении свою позицию, как я вам ее обосновала.

Но, еще раз, никто вам не даст гарантию, что это верное мнение, которое я вам высказала, никто не даст вам гарантию, что суд будет на вашей стороне.

Виктория Кочеткова · Answer

По первому ребенку, я как уже сказала, высказываю вам свое экспертное мнение. Вы прервали отпуск по уходу за ребенком до 3 лет первым ребенком, т.к. решили оформить отпуск по БиР вторым ребенком. Однако, когда отпуск по БиР вторым ребенком закончился, то на второго ребенка вы оформляете отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, пособие по уходу за ребенком до полутора лет 40% от среднего заработка за 2 года к году события, и это законно. Но, вот, что касается первого ребенка, то я считаю, что вы уже имеете право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере, изменения 01.07.2016 вас не должны коснуться, даже не смотря на то, что вы отпуск по уходу за ребенком до 3 лет первым прервали. Открываем законы, как это было до 01.07.2016: 1. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" п.7 ст.18: Пособие называется - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. 2. Постановление Правительства РФ от 16.07.2005 N 439 "О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Пособие - ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. У вас уже сейчас есть право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, не смотря на то, что вы этот отпуск прерывали. Но, если соцзащита и ФСС считаю по-разному, здесь, либо суд будет давать ответ, либо будут разъяснения инстанциями по применению этих изменений, но не стоит ждать этих разъяснений, лучше в суд, для всего есть свои сроки.