Оформление отпуска по беременности и родам

Добрый день! 03.01.2017 получила больничный лист по беременности и родам. В тот же день направила заказным письмом работодателю в Москву заявление на отпуск по беременности и родам, заявление о прекращении отпуска по уходу за первым ребенком до 3 лет и копию заверенного больничного листа по беременности и родам. Заранее согласовала с бухгалтером об отправке именно заверенной копии б/л, т.к. выплаты пособий будут осуществляться через Фонд Социального страхования по причине недостаточности денежных средств на счетах работодателя. Следовательно, оригинал и соответствующие документы отправила в ФСС. Инспектор отдела кадров попросила отправить документы заказным письмом и прислать трек номер для отслеживания письма, что я соответственно и сделала. Письмо было доставлено 11.01.2017, каждый день я ставила в известность отдел кадров о том, что нужно забрать письмо с почты. Ссылаясь на проблемы с курьерским отделом, письмо забрали только через 16 дней. Теперь тянут с оформлением приказов на отпуск по БиР и прекращении отпуска по уходу за первым ребенком до 3 лет. На протяжении недели инспектор отдела кадров не отвечает на мои письма с вопросом о проведении приказов. Так как звонить получается очень дорого и на звонки уже потратила приличную сумму денег, общаться с ними могу только по электронной почте. Уведомления о прочтении моих писем приходят, в ответ ничего не присылают. Без оформления отпуска по БиР и прекращения отпуска по уходу за первым ребенком до 3 лет, я не смогу написать заявление на выплату пособия в ФСС.

Как поступить в данной ситуации? Имею ли я право, по закону, подать жалобу на работодателя за несвоевременное оформление документов? В какие инстанции можно обратиться по данной проблеме?