Имеют ли власти право ухудшать материальное положение детей, отменяя ранее назначенные выплаты?
про майские Указы.
"...Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 г. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трёх лет....".
В Оренбургской области: Реализовали в полной мере Указ в 2013 году.
О чем на сайте ОНФ (и не только) была оценка губернатору об успешном исполнении.
Но далее:
1.После наступления кризиса в 2014 году было отменено решение по выплате многодетным пособий на 3 и сразу 4-го ребенка до исполнения 3 лет.
Обосновывают тем, что в Указе стоит частица "или", а не "и". Стало быть не всем детям, а только одному. Разве так много многодетных в области имеющих сразу двоих детей до 3 лет? Глупость, считаю.
2.Пособие ни разу не индексировалось и на сегодня составляет лишь половину прожиточного минимума в оренбургской области (на ребенка в районе 9 тыс).
И 3 вопрос: у меня одному ребенку исполнилось 3 года, но у меня есть 4 ребенок которому менее 3 лет, где в указе губернатора написано, что этому ребенку не положено пособие? Как определяется что он не "последующий"?
Нам отказали в СОБЕСе по получению пособия на младшего ребенка до 3 лет с доходом семьи менее прожиточного минимума на человека в виду того, что уже получали пособие на другого.
Указ губернатора ссылку прилагаю: http://docs.cntd.ru/document/499200393
С уважением,
Виктория Кочеткова
05 декабря 2017, 22:31
Здравствуйте!
Изучите вот эти проблемы:
https://taktaktak.ru/problem/34507 Отказывают в статусе многодетной семьи при наличии вида на жительство в РФ
И кстати, каждый субъект Федерации сам определяет порядок, условия выплаты мер социальной поддержки граждан этого субъекта Федерации, как и сам набор этих социальных мер поддержки. Эти меры социальной поддержки именно от субъекта Федерации, за его счет, и регламентируется законом этого субъекта Федерации, как например, Социальный кодекс Белгородской области.
И каждый субъект Федерации определяет, какой порядок и условия присвоения статуса многодетной семьи, в каких-то субъектах достаточно в семье иметь 3 детей, а где-то только с рождением 4 или 5 ребенка можно получить такой статус.
И Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливаются следующие виды государственных пособий:
- пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Так вот все перечисленные пособия их порядок, условия выплаты, регламентируют в зависимости работающий или неработающий гражданин:
Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"
ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Кроме - пособия на ребенка, это пособие отдано полностью на усмотрение субъекта Федерации:
Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации ст.16 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
https://taktaktak.ru/problem/34517 Социальная защита отказала в выплате пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет
В этой проблеме разъяснено, что пособия бывают двух видов - государственные и от местного бюджета. Вот пособия от местного бюджета порядок и условия определяет каждый субъект Федерации в своем законе. В каждом субъекте Федерации набор этих пособий свой, где-то он больше, где-то меньше, как и размеры, но Правительство РФ дало разрешение, что касается пособий субъекта Федерации, самому субъекту Федерации все определять.
И кстати, в каких-то субъектах Федерации многие пособия приостановлены до 2018-2020 годов.
Виктория Кочеткова
05 декабря 2017, 23:57
1 июля 2015 г. в Закон Оренбургской области было внесено изменение в наименование:
Наименование Закона изложить в редакции:
"О ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей".
Статью 4 соответственно изложили в новой редакции:
Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливается Правительством Оренбургской области.
Виктория Кочеткова
06 декабря 2017, 00:00
Ваше право обратиться в соцзащиту с письменным заявлением, чтобы вам дали официальный ответ о причинах, по которым пособие не будет выплачиваться на последующих детей, этот ответ вы можете оспорить в суде.
Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):
- через секретариат организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;
- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;
- через курьерскую службу;
- с почты (речь идет о почтовом отделение, главпочтамте) факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).
Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.
Но, с учетом того, что Правительство субъекта Федерации само определяет порядок, условия, имеет право вносить изменения в законы субъекта Федерации, то смысла для обращения в суд нет, если вы получали данное пособие на третьего ребенка.