Правомерно ли взимание банками комиссионных вознаграждений при приеме платежей граждан в уплату за предоставление услуги связи?

 Взимание банками комиссии  - правомерно, т.к. они оказывают вам услугу по переводу ваших средств. И никто им  стоимость этой услуги не возмещает.

Насколько правомерны действия оператора связи, который не открыл свою кассу по приему платежей - вот это правильный вопрос в данной ситуации.

Рекомендую вам подать жалобу в территориальное управление Роспотребнадзора, так как в данном случае, полагаю, есть признаки нарушения прав потребителей.

Внимательно посмотрите договор об оказании услуг связи: там есть пункт о способах оплаты услуг. Если указано, что единственный способ оплаты  это оплата путем внесения платежа в банк для перечисления оператору связи и есть ссылка на комиссию за услуги банка, то данный пункт можно оспорить: предписание  в адрес оператора связи и заявление в суд в защиту прав потребителей имеет право направить Роспотребнадзор, либо прокуратура, куда вы также имеете право направить заявление  о нарушении ваших прав.

Возможно, управление Федеральной антимонопольной службы усморит нарушение в действиях оператора связи, если это единственный оператор на данной территории,обслуживающий население.