Отказали в ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка. Правомерно ли это?

Отказали в ЕДВ, у мужа зарплата 40000, за вычетом налогов 34800 (получаем на руки). Отказ по причине, что превышаем прожиточный минимум на 1098. Законно ли они берут в расчет сумму 40000,а не 34800?