Мусорная свалка на территории города: куда обращаться?

Question

Добрый день

На территории моих городов Волжский - Волгоград часто встречаю свалки мусора в парках, степных зонах, точно не знаю, как это на бумаге описывать.

Отправлял одну жалобу в местную администрацию, пришёл ответ из комитета:

На обращение №22363 Мусорная свалка поступил ответ:

От: Комитет благоустройства и дорожного хозяйства

В настоящее время выделенное финансирование на ликвидацию несанкционированных свалок в 2021 году распределено в полном объеме, вопрос по ликвидации данной свалки будет рассмотрен при выделении дополнительного финансирования в 2021 году.

Могу ли я обратиться в другие органы для решения проблемы?

Вадим Юрьевич · Accepted Answer

Здравствуйте Алексей!

Согласно п. 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Рейдовые мероприятия по выявлению мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территориях субъектов Российской Федерации проводят органы Росприроднадзора (письмо Росприроднадзора от 23.05.2012 N ВК-03-03-36/6231). Поэтому, рекомендую Вам обратиться в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в Волгоградской области.

Если в ходе проверочного рейдового мероприятия орган Росприроднадзора выявит нарушение природоохранного законодательства, выразившееся в несанкционированном размещении свалки квалифицируемые как административные правонарушения (ст.ст. 8.2, 8.6, 8.7, 8.12, 8.13, 8.19, 8.31, 8.39 КоАП РФ), а также если будет выявлены нарушения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, выполнение требований которого возложено на органы местного самоуправления, то данное обстоятельство будет являться основанием для передачи соответствующих материалов в органы прокуратуры.

Прокуратура Российской Федерации осуществляет, в числе прочего, надзор за исполнением законов органами местного самоуправления .

К вопросам местного значения относятся:

по поселениям - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

по муниципальным районам - организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

по городским округам - организация мероприятии по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Соответственно, прокуратура обязана будет по выявленным Росприроднадзором нарушениям принять меры прокурорского реагирования по отношению к органу местного самоуправления.

Алексей Киба · Answer

А есть какие-то образцы и советы, как грамотней обратиться в природназдор ?
Мб лучше вызвать полицию, составить протокол на месте ? или на сайт им ?

Алексей Киба · Answer

Направил обращение написанное в свободное форме, рейдового мероприятия не состоялось.
Пришёл первый ответ от Росприродназора

Алексей Киба · Answer

Далее, пришел второй ответ от организации (насколько понял) отвечающий за переработку свалок.

Ожидаю ответ от администрации города.

Вадим Юрьевич · Answer

Здравствуйте Алексей!

Если Вы вызовите полицию и она приедет и составит протокол, то это будет очень хорошо - процессуально зафиксированное нарушение.

Ну а если полиция откажеться приезжать или откажеться составлять протокол, то тогда наришите в произвольной форме обращение в Росприроднадзор по Волгоградской области с описанием обстоятельств, приложентием фото и видео снимков и просьбой провести рейдовое проверочное мероприятие.

Можете разместить обращение на сайте https://rpn.gov.ru

Вадим Юрьевич · Answer

отмахнулись....

Вадим Юрьевич · Answer

Ответ не удивителен. Не будут ли они сами себя виновными признавать

Алексей Киба · Answer

Как я понимаю, если администрация пришлёт отписку, далее нужно будет составить обращение в прокуратуру?

Там получается свалка находится между ИЖС/дорога/свалка/ГСК - понять на чьей территории находится, сложно. Но свалка объёмная, видел как трактора туда скидывали Тбо с Гск

Алексей Киба · Answer

Ситуация получается следующая.

Они приезжают, сотавляют материал в виде рапорта и объяснений, потом этот материал уходит в адм.коммисию и уже с этим органом надо вести дело?
Извините за дотошность, хочется понимать процессуальные детали

Вадим Юрьевич · Answer

Совершенно верно

Вадим Юрьевич · Answer

Да, значит надо будет в прокуратуру жаловаться. А то получается, что за свалку (за земельный участок) никто не ответчает. Хотя у каждого земельного участка есть собственник.

Алексей Киба · Answer

Можно через росреестр посмотреть?

Вадим Юрьевич · Answer

Конечно можно - на публичной кадастровой карте

Алексей Киба · Answer

Лёд тронулся)

Алексей Киба · Answer

Пришёл ответ от районной администрации, обещают убрать)

Вадим Юрьевич · Answer

Поздравляю с промежуточной победой!

Смущает только слишком растянутый период ликвидации свалки и слово "в объемах средств". Как обячно бывает, средств может не хватить.

Виктория Кочеткова · Answer

Здравствуйте!

А вы со стороны МЧС не пробовали эту ситуацию со свалкой решить?! Обеспечения пожарной безопасности одна из основных задач МЧС.

Несанкционированная свалка в черте города это источник пожара повышенной сложности.

Подайте жалобу в МЧС, выяснив, конечно, кто собственник территории, как вам рекомендовали на сайте.

Заявление, жалобу вам поможет составить наш Алгоритм, конечно, заявления пишут в произвольной форме, но лучше делать ссылки на законы и статьи из этих законов:

https://taktaktak.ru/blog/posts/2014/01/instruktsiya-po-sostavleniyu-zayavleniya/ О форме заявления в любые инстанции