Можно ли обжаловать отказ соцзащиты в выплате пособия от 3 до 7 лет и получить все пособия за предыдущий год?

Здравствуйте!

Вы оспорить можете, сначала в соцзащите, чтобы был письменный отказ, а потом с этим отказом обратиться в суд. Но, дело в том, что доход расчитывают по формуле, и если в этой формуле у вашего супруга был ноль доходов и не было уважительных причин, то вы суд не выиграете. Закон не учитывает от чего доход зависит от заказов, от клиентов и прочего, и когда эти доходы появились. Если на тот период из ПФ РФ и ИФНС соцзащита получила  ответ  - ноль, то не важно, что потом эти доходы появились, их не было, чтобы включить в формулу, ту по которой учитывались доходы.

Но, ваше право отстаивать свою позицию.

1. Отказ должен быть в письменном виде.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты гражданину направляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, уведомление с указанием аргументированного обоснования п.17 Постановление Правительства от 31.03.2020 №384 (редакция до 01.04.2022).

Запрашивайте отказ, обращайтесь в суд.

2. Давайте теперь к Постановлению №384, что было в мае 2021 года, когда вы подавали заявление на выплату:

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме пп."л" п.21 Постановления:

- доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (редакция до 01.02.2022).

С 01.01.2021 по 31.03.2021 действовал п.24 Постановления вот в таком виде:

Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Однако, с 01.04.2021 п.24 Постановления изложили в следующей редакции:

В случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте "л" пункта 21 настоящих основных требований, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) (в случае, если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентной системы налогообложения, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в сроки, установленные пунктами 13 1 и 13 2 настоящих основных требований:

13. 1. В случае если заявление подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом заявления представляет в уполномоченный орган документы (сведения), предусмотренные пунктом 13 настоящих основных требований.

13. 2. В случае если при личном обращении заявителя за назначением ежемесячной денежной выплаты им представлен неполный комплект указанных в пункте 13 настоящих основных требований документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, заявитель вправе представить недостающие документы (сведения) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченным органом.

Пункт 13:

Одновременно с заявлением заявителем представляются в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации документы (сведения):

ф) о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходов от осуществления частной практики;

х) о размере доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

ц) о размере доходов по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

В таком случае уполномоченный орган при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.

В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют сведения о доходах, указанных в подпункте "л"  пункта 21 настоящих основных требований, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем или членами его семьи в соответствии с пунктом 13 и абзацем вторым настоящего пункта за расчетный период.

Если простым языком, то до 01.04.2021 в Постановлении №384 было условие, что учитываются доходы от предпринимательской деятельности и либо они были, либо их не было, сведения получали путем межведомственного обмена.

Однако, потом где-то там среди законодателей поняли, что у людей есть жизненные ситуации, и что возможно, в таких случаях именно граждане должны предоставлять сведения об этих жизненных ситуациях, и один из случаев это предпринимательская деятельность на УСН, ПДН, патент, и в этих случаях именно заявитель должен предоставить сведения о доходах в те месяцы, которые в его формуле учитываются. 

И так, вы подали заявление в мае 2021 года, когда уже действовали изменения (с 01.04.2021) в Постановлении №384 о жизненных ситуациях заявителя, и конечно, у вас должны были уточнить о наличие этих жизненных ситуаций, у вас это доходы от предпринимательской деятельности на УСН. И, отчет здесь не при чем. Отчет понятно, что он подается в текущем году за прошедший год, но доходы можно подтвердить, если они поступали на счет. Вам, это видимо, не разъяснили, и не уточнили. Т.е. вам должны были это все в Отказе письменном разъяснить, но этого не сделали.

Шансы в суде поэтому есть, но сильно все-таки не надейтесь.

И у каждого эксперта может быть свое мнение. Но, вы должны действовать так, как сами считаете нужным.

Надеюсь, удалось объяснить, что произошло с 01.04.2021 в Постановлении №384?

Если ИП получил доход только 31.12.2021, то значит, дохода за январь-май 2021 у ИП не было. 

Отчет не важен, важен доход в каждый конкретный месяц, и закон предоставил возможность подтверждать его самостоятельно.

В общем, ваше право обратиться в суд, я уже вам вряд ли что-то еще подскажу.

Здравствуйте!

В своём вопросе Вы не указали, когда получили письменный отказ в выплатах. 

Между тем, оспаривать действия должностных лиц (или органа) отказавших Вам в выплате, следует в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ. А в соответствии с КоАП РФ с административным исковым заявлением по оспариванию решений (действий, бездействия) должностных лиц и органов гражданин вправе обратиься в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Таким образом, если после ознакомления Вас с официальным ответом об отказе в выплате прошло более 3-х месяцев и у Вас не было уважительных причин препятствующих своевременно обратиться в суд, то обращаться в суд бессмысленно.

"я верно понимаю, что если мы запросим письменный ответ (решение) у УСЗН по вопросу пособия от 3 до 7 за 2021 г., и после того, как придет письменный ответ - с этой даты начнём отсчитывать процессуальный срок для обжалования в 3 месяца?" - Вы верно понимаете.

По перспективам судить сложно без детального изучения документов. Но из изложенных Вами обстоятельств, у Вас есть определённые перспективы. Прежде чем обращаться в суд, Вам следует внимательно изучить административный регламент, в соответствии с которым должностные лица изучают представленные гражданами документы и сведения и производят расчеты. Если в результате их изучения Вы обнаружите какие-либо нарушения со стороны должных лиц при анализе представленных Вами сведений, то на эти нарушения следует обращать внимание в административном иске

Вначале запросите мотивированный письменный отказ. Из него Вы увидете, какие доходы Вам необоснованно учли и какие нулевые декларации не приняли во внимание. И уже потом, исходя из доводов должностных лиц, необходимо будет выяснять, требования каких нормативных актов они нарушили. 

Пока только слова и домыслы. А "слова к делу не подошьёшь".

Вам на руку то, что вам не выдали письменный отказ.

И то, что с 01.04.2021 в Постановление №384 в п.24 внесли изменение и в п.13 о жизненных ситуациях, когда заявитель мог сам предоставить необходимые документы по своей жизненной ситуации. У вас это доходы от ИП на УСН. 

Если вы получали выплату эту, а обратились в мае 2021, т.к. произошло изменения в Постановление №384 в плане размера выплаты - 50, 75 и 100%, то там было условие, что можно обратиться за перерасчетом выплаты и ее бы назначили в новом размере с 01.04.2021, но если по каким-то причинам у гражданина не было оснований для перерасчета (размер не менялся), либо он вообще мог лишиться выплаты, то выплату оставляли в прежнем размере и выплачивали до окончания периода, на который она была назначена изначально.

И повторюсь, доход за 2021 год у вас только в декабре 2021. Я понимаю, что делалась работа весь 2021 год, но и оплату можно было обговорить ежемесячную.

Лучше это понимать, возможно, придумаете что-то. Я точно консультацию уже окончила.

Удачи!

Вообще, это не лотерея, а изменение в законе, и гражданам предоставили выбор, хотите делайте перерасчёт, хотите получайте до окончания назначенного срока в прежнем размере. Но, после перерасчета не стали бы выплачивать в меньшем размере и тем более отменить, если срок выплаты 1 год не прошёл.