Консультация № 41 419
№ 41 419
дети
семья
РЕШЕНО

Правомерен ли отказ в пособии на ребёнка?

Мать ребёнка недееспособная, у неё есть мама опекун.

Отец ребенка в розыске с 2019 года, постановление об исполнительном розыске есть. Алименты ребёнку не платит три года, скрывается.

Ребенка воспитывает мама и бабушка (опекун недееспособной дочери)

Зарегистрирован ребенок с матерью у бабушки с рождения (27.04.2018г.р)

Уход осуществляет мама ребенка и бабушка.

Выплачивали на ребёнка пособие до 4-х лет.(пособие с 3-х и до 7-ми лет)

Обратились за пособием 19.07.2022года нам устно сказала начальник соцзащиты ,что на ребенка не будут больше выплачивать пособие, потому что мама недееспособная и не имеет право, а бабушка за маму тоже не имеет право подавать заявление на пособие, хотя до этого имела право, а сейчас нет.

Отказали правомерно или нет?

У бабушки есть распоряжение из опеки о назначении её представителем несовершеннолетнего ребенка в части получения оформления в детсад, медицинского обслуживания, оформления социальных выплат до установления местонахождения отца ребенка.

Мать родительских прав не лишена и не ограничена судом.

Отец тоже не лишён родительских прав.

Имеет ли право ребенок получать детское пособие, если семья малообеспеченная и не имеет жилья, кроме комнаты 18 кв.м. никаких других доходов, кроме пенсии недееспособной матери на двоих детей и бабушкиного опекунского пособия?

Обращались к юристу, она сказала, что не имели право отказать.

7 ответов

Здравствуйте!

Во-первых, вам никто ни в чем не отказал, т.к. отказ должен быть в письменном виде, где сделаны ссылки на закон и статьи из этого закона, а также объяснено право гражданина обжаловать этот отказ.

Вам все заявили в устной форме, от всего, что сказано в устной форме всегда можно отказаться, делопроизводство только в виде документа.

Во-вторых, т.к. никакого отказа не было, вы делаете следующее:

Подаете документы, и указываете, чтобы отказ был в письменном виде обоснованный.

В-третьих, давайте попытаемся разобраться в вашей "запутанной" ситуации, т.к. все-таки она выходить за рамки обычных.

Разбираемся в ситуации.

С учетом требований Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384:

Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации.

Мать ребенка не лишена родительских прав, и не ограничена в правах. У бабушки есть документ из опеки, что она является представителем несовершеннолетнего.

Заявление на выплату подать можно несколькими способами:

  • лично по месту жительства (пребывания).

  • через МФЦ.

  • в электронном виде через сайт Госуслуг.

  • посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления, т.е. с уведомлением и описью вложения.

Документы соцзащита запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся п.12 Постановления. То есть вам не надо никаких документов предоставлять, соцзащита все запрашивает сама.

Хотя, в некоторых жизненных ситуациях, документы должен предъявить заявитель сам.

Меня интересует, мама ребенка в разводе с отцом ребенка? Если она в разводе, то он не является членом семьи. В состав семьи включаются:

  • заявитель, вы вашем случае мама ребенка (но вы от ее лица выступаете);

  • ее супруг, если она разведена с отцом ребенка, то значит, он не является членом семьи;

  • а также дети в возрасте до 23 лет обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения.

Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Гражданин вправе обратиться за разъяснением или подать жалобу, связанную с назначением ежемесячной выплаты, в том числе посредством единого портала.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения за разъяснением или жалобы представляет в письменной или иной форме мотивированный ответ, содержащий разъяснения по вопросу назначения ежемесячной выплаты и последующих действий заявителя в целях назначения ежемесячной выплаты.

Вывод:

  • В выплате вам не отказали, а что-то там сказали.

  • Подавайте заявление на выплату по истечение 12 месяцев, т.к выплата назначается на 12 месяцев. Заявление можно подать и через сайт Госуслуг. Документы все соцзащита обязана запрашивать сама, за исключением жизненных ситуаций, когда заявитель должен предоставить дополнительные документы сам.

  • Отказ должен быть обоснованным, укажите, чтобы отказ был в письменном виде.

  • Отказ можно оспорить подав жалобу в территориальную соцзащиту, где вам отказали, в вышестоящую инстанцию, а потом обратиться в суд.

  • Лично я не вижу оснований, чтобы вам отказали в выплате. Мама не лишена родительских прав, бабушка выступает представителем несовершеннолетнего, если мама ребенка с отцом ребенка не в браке или разведена, то он не член семьи, никаких документов от него не требуется для этой выплаты. Член семьи это супруг (супруга).

  • Здравствуйте!

    К сожалению, в своем вопросе Вы не указали, в связи с чем установлена недееспособность матери ребенка. Поэтому, отвечая на Ваш вопрос я предполагаю, что ей бессрочно установлена инвалидность в связи психиатрическим заболеванием.

    На мой взгляд, Вам обоснованно отказывают в получении пособия на ребенка, что обосновывается следующем.

    "Распоряжение из опеки о назначении её представителем несовершеннолетнего ребенка в части получения оформления в детсад, медицинского обслуживания, оформления социальных выплат до установления местонахождения отца ребенка" не является основанием для получения Вами пособий на ребенка. На мой взгляд, чтобы стать полноценным законным представителем ребенка )внука), Вам следует оформить опеку над ним. Однако, в этом вопросе у Вас возникнет проблема в связи с неизвестностью местонахождения отца. Для решения этой проблемы Вам придется обращаться в суд с заявлением о признании отца безвестно отсутствующим и после такого признания сможете оформить опеку над внуком.

    После того, как Вы станете опекуном, то есть законным представителем, ребенка, у соцзащиты не будет оснований для отказа в получении социальных пособий и выплат на ребенка.

    Дополню, что решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в следующих случаях среди прочих п.17.3 Постановления:

    - признание судом получателя ежемесячной выплаты недееспособным или ограниченно дееспособным.

    Сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным поступают из Пенсионного фонда Российской Федерации (единая государственная информационная система социального обеспечения) / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

    Но, вы являетесь опекуном получателя ежемесячной выплаты.

    Поэтому, считаю, что вам нужно получить письменный обоснованный отказ, поэтому подавайте заявление на выплату по истечении 12 месяцев.

    И в дополнение.

    Вы опеку на внука оформляйте, это самый лучший вариант. Но, нужно учитывать, что пока отца ребенка не признают безвестно отсутствующим, пока вам опеку не оформят, вы будете без выплат на ребенка.

    И когда вам оформят опеку, вам выплаты назначат с этой даты, "задним" числом вам выплаты не оформят, т.е. за тот период, когда у вас не было опеки над ребенком, вам выплаты не оформят.

    Вот поэтому, вам нужно действовать в двух направлениях:

    • начать оформлять опеку над внуком;

    • и подавать заявление на выплату в тех условиях, которые у вас есть: ваша дочь мать ребенка, она не лишена родительских прав, но при этом, она признана судом недееспособной, но у вас оформлена опека над ней, а на внука у вас есть документ из опеки, что вы представляете его интересы.

    И, если вам на ваше заявление о продлении выплаты выдадут письменный отказ, то оспорить его в суде, на основаниях, которые я указала.

    Вы не должны потерять выплаты за период, пока будете оформлять опеку над внуком.