Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 41 461
№ 41 461
РЕШЕНО

Отказ в ежемесячной денежной выплате на детей в возрасте с 3 до 7 лет (исковое заявление)

Добрый день

прошу помощи с замечаниями по исковому заявлению в связи с отказом в выплате пособия в связи с отсутствием дохода (т.к. называемое "правило нулевого дохода"). Основные факты и советы мне были предоставлены здесь (https://taktaktak.ru/problem/41427/). Надеюсь, что пример искового заявления, будут полезны другим заявителям, которые столкнулись с подобным отказом.

иск_ттт.docx
18 ответов

Здравствуйте!

Да, я помню, что я вам объясняла в вашей предыдущей проблеме.

Вы делаете в Исковом заявлении все ссылки на пункты Постановления Правительства №384, которые я вам указывала в предыдущей проблеме, включили все в ИЗ, что я вам объясняла, что правильно.

Проценты по вкладу указали в таблице, что удобно для чтения.

И я еще добавлю, что законом не установлено, в каком размере должны быть проценты по вкладам, не установлен минимальный размер, хотя я вам это также ранее объясняла.

А что касается того, как вы оформили Исковое заявление, то это, конечно, лучше объяснят наши юристы, т.к. с 2019 года новые требования в результате процессуальной реформе.

Я, как правило, работаю по трудовым спорам, и составляю ИЗ по трудовым спорам. И как правило, к ИЗ всегда прилагаются документы, если вы таблицу по процентам по вкладу сделали, то должна быть выписка из кредитной организации.

Как вы оформили документ, то это, конечно, не правильно.

Я даю ссылки как оформляются документы такие, примеры из программы Гарант по различным темам, которые есть в открытом доступе:

http://ivo.garant.ru/#/document/55739638/paragraph/1:2

http://ivo.garant.ru/#/document/1968187/paragraph/124:4

http://ivo.garant.ru/#/document/1968455/paragraph/78:5

Кроме того, сейчас всем участникам по делу, ИЗ и все документы, которые к нему прилагаются направляются этим участникам дела, а к ИЗ, которое вы подаете в суд, должен быть приложен документ, который подтверждает факт отправки ИЗ и документов всем участникам по делу.

Вывод:

  • Содержание документа, вы все четко поняли, что вам объясняли и сделали все ссылки, на которые я вам указала.

  • Оформление документа, не соответствует требованию закона, к документу прилагается переписка с ведомством, доказательства, документ, который подтверждает, что вы отправили этот документ и приложения к нему участникам по делу.

  • И я не считаю, что это должен быть административный иск.

По оформлению документа, и что это за документ, пусть вам объяснят наши юристы.

Виктория, спасибо, список приложений следующий-

Приложения:

      

1.     Копия расписки о приеме документов для предоставления государственной (муниципальной) услуги (обращение xxx от 11.06.2022)

2.     Копия решения Администрации Приморского р-на Санкт-Петербурга об отказе в предоставлении государственных услуги - ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно

3.     Копия свидетельства о рождении xxx (ребенок 3-7 лет)

4.     Копия свидетельства о регистрации брака (ребенок 2) 

5.     Банковская выписка, подтверждающая доход заявителя в расчетный период

6.     Копия запроса о предоставлении информации о суммах выплаченных заявителю процентов по вкладу

7.     Копия свидетельства о рождении ххх (IV-AK xxx - ребенок 2), подтверждающее уход членом семьи заявителя за ребенком до достижения им возраста 3 лет

Просто в документе слово приложение вообще нет, и перечня этого тоже не было, вот я и сделала замечание.

И в приложении к таким делам всегда идет документ об оплате госпошлины и документ, доказывающий отправку Искового заявления и приложенных к нему документов участникам дела.

К тексту вашего документа у меня нет претензий, но сам документ оформлен неправильно, как и то, что я не считаю, что это должен быть административный иск.

Хотелось бы, чтобы именно по оформлению, и что это за документ, его наименование и в какой суд подавать, вам объяснили наши юристы.

Виктория, вот тут Вадим Юрьевич указывает, что подобные иски - административные (https://taktaktak.ru/problem/40112/)

Все данные Ответчика можно посмотреть на сайте налоговой инспекции:

На сайте федеральной налоговой службы http://egrul.nalog.ru/, заполнив те сведения, которые вам предлагают заполнить в форме поиска, посмотреть информацию о сведениях о государственной регистрации юридических лиц.

Данные Ответчика и Истца необходимо заполнить так, как я предоставила выше в Образцах из Исковых документов из правовой системы Гарант.

Виктория, огромное спасибо!

Как бы мне получить совет от юриста Вадима Юрьевича по формату ИЗ?

Виктория, вот тут юрист указывает, что это административный иск (https://taktaktak.ru/problem/40112/)

С сайта ВС РФ:

При подаче физическим лицом искового заявления неимущественного характера, размер госпошлины составляет 300 рублей (подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ).

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

  • Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (подп.11 п.1 ст.333.35 НК РФ)

  • Участники и инвалиды Великой Отечественной войны (подп.12 п.1 ст.333.35 НК РФ)

  • Истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы (если цена иска не превышает 1000000 рублей) (подп.2 п.2 ст.333.36 НК РФ)

  • Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах (если цена иска не превышает 1000000 рублей) (подп.3 п.2 ст.333.36 НК РФ)

  • Истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей (если цена иска не превышает 1000000 рублей) (подп.4 п.2 ст.333.36 НК РФ)

  • Истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий (подп.1 п.1 ст.333.36 НК РФ)

  • Истцы - по искам о взыскании алиментов (подп.2 п.1 ст.333.36 НК РФ)

  • Истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца (подп.3 п.1 ст.333.36 НК РФ)

  • Истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением (подп.4 п.1 ст.333.36 НК РФ)

  • Истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод (подп.10 п.1 ст.333.36 НК РФ)

  • Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - при обращении по вопросам, возникающим в связи с применением законодательства о реабилитации жертв политических репрессий, за исключением споров между этими лицами и их наследниками (подп.11 п.1 ст.333.36 НК РФ)

  • Истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка (подп.15 п.1 ст.333.36 НК РФ)

  • Истцы - по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов (подп.17 п.1 ст.333.36 НК РФ)

  • Авторы результата интеллектуальной деятельности - по искам о предоставлении им права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу (принудительная лицензия) (подп.21 п.1 ст.333.36 НК РФ)

Так как содержание документа вы составили с учетом того, что я вам объясняла, сделали ссылки на закон и дали выдержки из закона, все то, что я вам предоставляла, и даже таблицу по процентам от вклада указали, здесь претензий нет, но само оформление документа не соответствует закону.

Сергей, для конкретного ответа, что за иск должен быть по оспариванию отказа в выплате пособия на ребенка от 3 до 7 лет, в какой суд подавать, как оформлять документ, какие документы указывать в приложение, особенно, обязательные, размер госпошлины, что запрашивать в исковом заявлении, образец данного документа, для конкретного ответа на эти вопросы задайте отдельный вопрос на сайте.

Сергей, даю ссылку на правовой сайт Гарант, там есть примерная форма административного иска http://ivo.garant.ru/#/basesearch/административный%20иск:0, но вам придется на сайте зарегистрироваться, чтобы получить доступ на 3 дня бесплатно, чтобы получить доступ к этой форме.

Здравствуйте Сергей!

Присоединюсь к осуждению Вашей проблемы и дам некоторые рекомендации, по оформлению Ваших исковых требований.

Исходя из сути Ваших требований, следует подавать именно административный иск, так как Вы оспариваете действия (решение) органа местного самоуправления, которые создали препятствие к осуществлению и реализации Ваших прав и законных интересов по получению денежной выплаты на детей.

В "шапке" (в правом верхнем углу) административного искового заявления следует указать наименование суда, в который Вы будете предъявлять (направлять) исковое заявление. Это будет районный суд по месту Вашего жительства или по районный суд по месту нахождения административного ответчика (по Вашему выбору).

Далее следует указать: "Административный истец" и Вашу фамилию, имя и отчество, место жительства или место пребывания, дату и место рождения, почтовый адрес, а также номер телефона, адрес электронной почты (при наличии).

Далее следует указать: "Административный ответчик" и наименование и юридический адрес его места нахождения.

Предлагаю следующий заголовок административного иска: "Административный иск об оспаривании действий (решения) органа местного самоуправления".

В конце описательной части административного иска более подробного опишите, какие конкретно Ваши права и законные интересы нарушены в результате оспариваемых действий административного ответчика.

В просительной части сделайте ссылки на статьи 124 - 126, 218 - 220 КАС РФ. Предлагаю следующую формулировку просительной части административного иска:

  • Признать незаконным решение об отказ ......(наименование административного ответчика) .....в выплате ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно на ребенка ХХХ по заявлению от 11.06.2022 года.

  • Возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление от 11.06.2022 г. и принять по нему законное решение.

    В соответствии с КАС РФ, Вы вправе, но не обязаны направлять копию административного иска административному ответчику. Если Вы сами отправите копию адм. иска ответчика, то приложите к иску почтовую квитанцию. Если не будете копию адм.иска отправлять ответчику, то приложите её к административному иску, подаваемому в суд.

    Вы должны оплатить госпошлину за подачу административного иска в размере 300 руб. Квитанцию об оплате госпошлины приложите к адм.иску.

  • Вадим Юрьевич, добрый день! Спасибо за советы, прилагаю уточненную версию претензии

     

    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСК

    об оспаривании действий (решения) органа местного самоуправления

     

    11.06.2022 я обратился через МФЦ (СПб ГКУ “Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг”) в Отдел социальной защиты населения Администрации xxxx района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении государственной услуги: ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно на ребенка 1 (обращение xxxx от 11.06.2022), что подтверждается распиской в получении документов.

     

    23.06.2022 мною было получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги - ежемесячной денежной выплаты на xxxxx по причине отсутствия доходов в период с 01.02.2021 по 31.01.2022.

     

    Считаю решение об отказе в назначении ежемесячных денежных выплат по причине отсутствия у заявителя доходов незаконным, т. к. при расчете среднедушевого дохода семьи не были учтены все доходы заявителя для определения права на предоставления меры социальной поддержки.

    С целью повышения доходов семей, имеющих детей, Президентом Российской Федерации В.В.Путиным было принято решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. Право на получение ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно установлено Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Постановлением Правительства  Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

     

    Пункт 21 Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384 устанавливает исчерпывающий перечень доходов, полученных в денежной форме и подлежащих учету при расчете среднедушевого дохода членов семьи, претендующей на получение социальной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. В частности, подпункт ‘к ’ пункта 21 Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384 устанавливает, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи - проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях. В соответствии с п. 2.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга №343 от 22.05.2013, в случае если заявитель не представил документы необходимые для назначения ежемесячной выплаты, администрация района Санкт-Петербурга запрашивает необходимые для принятия решения документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Источником сведений о процентах, полученных лицом по вкладам в кредитных учреждениях, с 01.01.2022 является Федеральная Налоговая Служба России (автоматизированная информационная система "Налог-3") посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Вместе с тем, заявитель или члены его семьи, осуществляющие уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет, освобождаются от необходимости подтверждения ежемесячного дохода (подпункт “ж” пункта 16 Постановления Правительства Санкт-Петербурга №343 от 22.05.2013).

     

    Так, в расчетный период с 01.02.2021 по 31.01.2022 жена заявителя xxxx не имела дохода, так как осуществляла уход ход за ребенком (ребенок 2) до достижения им возраста 3 лет. Одновременно, заявитель в расчетный период имел доход 348 рублей 07 копеек, который был получен в денежной форме в виде процентов по вкладу в Сбербанке России. Этот доход он получал каждый месяц в течение расчетного периода согласно нижеизложенного графика.

     

    Дата

    Сумма дохода

    27.02.2021

    24.05

    27.03.2021

    33.99

    27.04.2021

    37.39

    27.05.2021

    2.65

    27.06.2021

    2.63

    27.07.2021

    2.54

    27.08.2021

    2.99

    27.09.2021

    49.60

    27.10.2021

    48

    27.11.2021

    49.61

    27.12.2021

    48.01

    27.01.2022

    46.61

     

    На момент принятия решения Администрация xxx р-на Санкт-Петербурга располагала доказательствами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые документально подтверждали выплаты заявителю процентов по вкладу в Сбербанке России (запрос ИОГВ xxxx от 14.06.2022). Вопреки требованиям пункта 21 Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384, Администрация xxxx р-на Санкт-Петербурга, не учла подлежащие учету доходы заявителя при расчете дохода семьи в расчетный период.При этом, требований, устанавливающих минимальный размер дохода заявителя, необходимый для получения мер социальной поддержки, законодательством не установлено.

     

    Таким образом, учитывая наличие у заявителя подтвержденных доходов, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно, не имеется.

     

    В связи с нарушением прав заявителя на получение мер социальной поддержки, руководствуясь статьями 124–126, 218–220 КАС РФ, прошу:

     

    1.     Признать незаконным решение об отказе Администрацией xxx р-на Санкт-Петербурга в выплате ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно на ребенка xxxx (ребенок 1) по заявлению от 11.06.2022 года.

    2.     Возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление от 11.06.2022 г. и принять по нему законное решение.

     

          Подпись

       ФИО

     

     

     

     

    Приложения:

          

    1.     Копия расписки о приеме документов для предоставления государственной (муниципальной) услуги (обращение xxx от 11.06.2022)

    2.     Копия решения Администрации xxxx р-на Санкт-Петербурга об отказе в предоставлении государственных услуги - ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно

    3.     Копия свидетельства о рождении xxxx (xxxx)

    4.     Копия свидетельства о регистрации брака (xxxx) 

    5.     Банковская выписка, подтверждающая доход заявителя в расчетный период

    6.     Копия запроса о предоставлении информации о суммах выплаченных заявителю процентов по вкладу

    7.     Копия свидетельства о рождении xxx (ребенок 2), подтверждающее уход членом семьи заявителя за ребенком до достижения им возраста 3 лет

  • Квитанцию об оплате госпошлины

  • Здравствуйте Виктория и Вадим Юрьевич

     

    сегодня получил ответ на досудебную жалобу в продолжение тему тут (https://taktaktak.ru/problem/41427/) и тут (https://taktaktak.ru/problem/41461/). Можно попросить вас прокомментировать позицию администрацию и насколько региональное законодательство (не)противоречит федеральному.

     

    Спасибо!

    Screenshot 2022-08-25 at 13.50.40.png
    Screenshot 2022-08-25 at 13.50.51.png
    комментарий удален

    Так-так-так, поддерживаю!

    Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

    100 ₽
    500 ₽
    1 000 ₽
    2 000 ₽
    5 000 ₽
    10 000 ₽