Отказ в ежемесячной денежной выплате на детей в возрасте с 3 до 7 лет (ответ на досудебную жалобу). - часть 3

Здравствуйте!

Я прочитала ответ.

Вариант действий следующий: после ответа на досудебную жалобу обращаться в суд.

Но, меня заинтересовал один момент, а кто у вас из членов семьи занимает должность - директор?

Вы сообщили  изначально https://taktaktak.ru/problem/41427/ , что мать ребенка (детей) в отпуске по уходу за ребенком, у нее уважительная причина.

А отец ребенка (детей) в расчетный период не работал, не имел доходов, но имел проценты от вкладов.

Но, в ответе несколько раз сделана ссылка на должность директора, так, кто занимает эту должность?

Ваш ответ, может влиять на всю ситуацию.

Виктория, доброго дня!

Все верно, в расчетный период я имел доход только в форме процентов о вкладе. Я не знаю почему при ответе делалась ссылка на должность директора.

А можно вопрос по решению - в приложенной части ответа, указано, что доходы в виде процентов по вкладу не учитываются при расчете доходов. Это в соответствии с региональным приказом ПП СПб 353 от 22.05.2013 (п. 2.8.7). Мой вопрос в следующем - соответствует ли региональное законодательство федеральному? Какое Ваше мнение по данной части отказа - этот аргумент и пункт я считаю самым важным и на нем, с большей вероятностью будет строиться защита администрации в суде.

спасибо!

Давайте все таки разберемся в вопросе, вы занимали должность директора в расчетном периоде?

Нельзя только в одной части разобраться, и строить на этом защиту, нужно понимать и слабые места, которые будут использовать против вас.

Виктория, спасибо за ответ.

Я очень, очень уверен, что в расчетный период не занимал должность директора, а с 15 июня 2022 я стал самозанятым переводчиком. Напомню, что дата подачи заявления 11 июня 2022.

Скажите пожалуйста, что вы думаете по п. 2.8.7, где сказано, что доходы в виде процентов по вкладу не учитываются при расчете доходов.

Сделайте выписку из лицевого счета на сайте Госуслуг из ПФ РФ, чтобы посмотреть, что у вас указано за расчетный период 12 месяцев за 4 месяца до месяца подачи заявления:

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

А также на сайте Госуслуг сформируйте отчет по форме СТД-ПФР, чтобы тоже посмотреть, что указано у вас в 12 месяцев учетного периода за 4 месяца перед месяцем подачи заявления.

Что касается позиции о том, как соцзащита учитывает или не учитывает проценты по вкладам, я напишу свою позицию ниже.

Моя точка зрения.

Во-первых, в п.21 Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384 указано, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме среди всего перечня указаны:

пп. "к" проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях.

Условия о том, что проценты по вкладам будут учитывать только, если трудоспособный гражданин имеет еще заработную плату и т.п., в Постановлении Правительства РФ, нет.

Во-вторых, в п.16 Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384 указан перечень, в каких случаях будет отказано в выплате:

пп. "е" наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях.

п.п. "ж" отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "ж", "л", "н" - "п" и "с" пункта 21 настоящих основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 22 настоящих основных требований, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период (это периоды нулевого дохода или уважительные причины):

заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);

заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);

заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);

семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);

заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 22 настоящих основных требований, или при условии, что на день подачи заявления срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Вывод:

пп."е" и пп."ж"п.16 Постановления №384 это два самостоятельных подпункта, т.е. доходы от процентов и например, заработная плата, пенсия, вознаграждение по договору ГПД и т.д.

В-третьих, в приложение №9 к к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 года N 343 все "зеркально" переписано с Постановления №284.

Вывод:

Я не вижу, каким образом можно сделать вывод о том, что доходы по вкладам будут учитываться только при наличие зп, вознаграждения, пенсии и т.п. Мне кажется это субъективное и индивидуальное прочтение закона. Я читаю его вот таким образом, а в соцзащите СПб читают этот же текст и делают выводы совсем другие.

Пусть суд поставит точку, только это и могу рекомендовать.

Прилагаю мою точку зрения с выделением текста, чтобы было вам проще воспринимать.

Виктория, огромное,. огромное спасибо за Вашу позицию и прилагаемый документ. Буду редактировать исковое заявление.

Скажите пожалуйста, надо ли также делать сноску на текст/позицию из ответа администрации по досудебное жалобе, или только на первоначальное решение государственного органа?

спасибо!

Конечно указывайте, что решали ситуацию в досудебном порядке.