Начисляют плату за вывоз ТКО по квартире, в которой никто не проживает и не зарегистрирован. Законно ли это?

Здравствуйте!
Непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. Полное же освобождение лица от внесения платы за указанную коммунальную услугу не согласовывалось бы с рядом конституционных принципов.

Отмечено, что факт регистрации по месту жительства не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации его прав и свобод. При перерасчете платы за вывоз ТКО надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет не придает какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц.

Таким образом, ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречат Конституции Российской Федерации. Указанные нормы не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за вывоз ТКО, исчисляемой исходя из количества проживающих, на основании нормативов накопления ТКО, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации в этом жилом помещении.

Здравствуйте Евгений!

Отказ в перерасчете Вам размера платы по обращению с ТКБ не правомерен, так как противоречит пункту 86(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Рекомендую Вам в порядке, установленном п. 91 указанных Правил обратиться к поставщику коммунальной услуги с заявлением о перерасчете. В случае отказа в перерасчете рекомендую обратиться с жалобами в органы Государственной жилищной инспекции, Роспотребнадзора, в прокуратуру или в суд.

Добрый день, Евгений!

Насколько я понимаю проблему, размер оплаты коммунальных услуг по обращению с ТКО рассчитывается по количеству постоянно и временно проживающих потребителей. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд (п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее — Правила).

Оператор по обращению с ТКО производит перерасчет только при временном, более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении при наличии подтверждающих факт документов, приложенных к соответствующему заявлению (п. 86(1) и п. 148(44) Правил).

При отсутствии и зарегистрированных и проживающих лиц перерасчет не производится, несмотря на порядок, установленный п. 91 Правил.

Решить вопрос в судебном порядке весьма сложно в связи с тем, что Постановлением КС РФ от 02.12.2022 № 52-П установлено: собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, не предоставлено права на перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации по месту жительства в названном жилом помещении.