Соцзащита отказывает в начислении ежемесячных пособий на детей

 Я, многодетная мать, имея троих детей, обратилась в свой отдел соцзащиты в апреле 2012 г. для начисления ежемесячного пособия на детей. Для подтверждения дохода отца я сдала справку о его пенсии детей за три месяца, я, как индивидуальный предприниматель на ЕНВД,  сдала декларацию по ЕНВД за I квартал и справку о своем доходе. Декларация была нулевая, т.к. деятельность я веду сезонно в летний период, и в справке, которую я выписала себе как ИП, я указала что дохода за три предыдущих месяца у меня не было. Из указанных документов слеовало, что наш сренедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума и специалист отдела соцзащиты приняла документы и выдала расписку, в которой указала, что начисление пособия будет с апреля по сентябрь.

В конце августа я обратилась за деньгами в банк (пособие перечисляется на банковский счет) и узнала, что деньги перечислены не были, на обращение к специалисту она ответила, что что декларации по ЕНВД  недостаточно для начисления пособий. Но у меня нет других документов, т. к. предприниматели на ЕНВД не обязаны вести кроме кассовой книги иных документов, но если деятельность не ведется не ведется и кассовая книга, т.к. в ней отражается движение наличных  денег.  Впрочем, я заполнила и принесла в соцзащиту кассовую книгу за I кв. с нулями, но специалист ее не приняла.

В октябре 2012 я снова обратилась в соцзащиту для начисления детских пособий.  Для подтверждения доходов предоставила справку о пенсии отца, свою декларацию по ЕНВД, копии кассовых книг за предыдущие три месяца и к ним расходные кассовые ордера по которым мной был получен доход (в них указано выдано Котовой Светлане Васильевне, сумма, доход от предпринимательской деятельности) и справку о своем доходе, где была указана сумма по расходникам по каждому месяцу. Исходя из предоставленных документов наш доход оказался ниже прожиточного минимума и наша семья имеет право на получение ежемесячного пособия на детей. Но специалист соцзащиты отказала в его начислении, т.к. я не предоставила Книгу учета доходов и расходов индивидуального предпринимателя. Но я, как предприниматель находящийся на системе налогообложения ЕНВД не обязана вести ее и не вела ведь ее ведение составляет целую процедуру учета, сохранение всех расходных  документов и требует заверения в налоговой в начале налогового периода! Существует письмо Министерства Финансов РФ №03-11-11/106, в котором разъяснено, что для подтверждения доходов предприниматели на ЕНВД не предоставляют Книгу учета доходов и расходов, а предоставляют иные возможные документы.

Сегодня 27 ноября я получила безграмотный отказ в начислении пособий за подписью зав отделом соцзащиты с формулировкой (цитата) "...по причинам: из предоставленных документов усматривается, что не предоставлены документы, потверждающие факт получения дохода. В связи с тем, что исчисление сренедушевого дохода семьи произвести невозможно, основания для назначения выплаты ежемесячного пособия на ребенка, нет."