Консультация № 7 047
№ 7 047
жилье
субсидии и льготы
РЕШЕНО

Как получить жилье инвалиду-колясочнику?

 У меня проблема примерно такая-же как и у жительницы Майкопа. Я инвалид 1 группы, в инвалидном кресле с 2009 года, прописана в маленьком городке в Волгоградской области. Жилья своего не имею, прописана в доме у отчима. Естественно пока ходила своими ногами, пытались все жизненные вопросы решать сами. Когда села в инвалидное кресло, мы с мужем решили встать в очередь на получение жилья, это было в марте 2010 года. В администрации нам сразу сказали, что свободного социального жилья нет, субсидии не выделяются, про программу помощи инвалидам они ничего не знают, и когда мы получим жилье неизвестно. В городе ничего не строиться, так что получается что своего у нас никогда не будет, ну может быть лет через тридцать. Писали в администрацию президента с просьбой о помощи, администрация отправляет наши письма в Волгоград, а волгоградские чиновники очень умно и вежливо посылают нас. Вот такая у меня проблема. Сейчас временно живем в Москве у друзей, сколько они нас будут терпеть тоже не известно. Очень нужна помощь специалистов, которые помогут в решении нашего вопроса. Вся переписка с чиновниками сохранена.

4 ответа

 Здравствуйте Ирина. Спасибо за ваше желание помочь мне. То о чем вы мне написали я знаю, читала, чиновники в своих отписках пишут тоже самое. Но знание всей этой " лабуды " в наших законах. не помогает мне в решении моей проблемы. Мне конкретно Волгоградскими чиновниками написано, что, получение мной жилья, только в порядке очереди, а для инвалидов нет очереди отдельно никакой. Посудите сами, в городе в котором не строится ничего, какова вероятность получения жилья? Ну может лет через 50, когда построим светлое будущее без буржуев. : ). Мне нужна конкретная помощь, как, женщине инвалиду в Майкопе. Вот если бы, отобрали у какого нибудь чиновника в Волгограде его служебную квартиру и отдали моей семье в социальный найм,  вот тогда я бы сказала, что, есть порядок, закон и справедливость в нашем государстве. А насчет субсидии было сказано так: " денег в бюджете нет, когда будут неизвестно, а если появятся, то опять же в порядке очереди ". При этом мне даже не предложили написать заявление на получение субсидии. Так что получается, в телевизор говорим одно, а на самом деле на инвалидов всем плевать. Чем быстрее вымрем, тем государству легче. Вы конкретно можете мне помочь? Пойти со мной к прокурору, написать заявлении, помогать мне судиться с нашим государством, добиться наконец решения проблемы.

 Здравствуйте, Светлана,

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

 Таким образом, закон различает две группы инвалидов:

1. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года,

2. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

К первой группе инвалидов при определении порядка предоставления жилых помещений применяются нормы Жилищного кодекса Российской федерации, а ко второй группе – законодательство субъекта РФ.

 1. Если Вы встали на учет после 1 января 2005 года, то необходимо учитывать следующее.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

При этом согласно п. 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901) основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются:

- обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

- проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

- проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

- проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

- проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Вместе с тем ч. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

· гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

· детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

· гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Таким образом, данный перечень не включает в себя инвалидов, поэтому им жилые помещения по договору социального найма предоставляются в порядке общей очередности.

Вне очереди могут быть предоставлены жилые помещения только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378:

 

ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ:

1. Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза

2. Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями

3. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями

4. Эпилепсия с частыми припадками

5. Гангрена конечностей

6. Гангрена и некроз легкого

7. Абсцесс легкого

8. Пиодермия гангренозная

9. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым

10. Кишечный свищ

11. Уретральный свищ

 

Кроме того, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных следующим перечнем (утв. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817):

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ ИМИ, ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ:

1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.

2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.

3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.

4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.

5. Проказа.

6. ВИЧ-инфекция у детей.

7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.

 8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.

9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.

10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.

Что значит субсидии не выделяются? Как именно администрация Вам поясняет отказ в выделении субсидий?  

 Светлана, заявление на предоставление субсидии написать все же стоит.

Вы можете направить Ваше заявление заказным письмом с описью вложения, тогда они будут обязаны его зарегистрировать, а у Вас останется подтверждение того, что Вы обращались в администрацию. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Либо Вы можете обратиться с заявлением, в котором будет указана ссылка на положения ст.8 ч.2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан российской федерации» №59-ФЗ в заявлении просите в обязательном порядке зарегистрировать заявление с предоставлением на остающейся у Вас  копии документа следующих сведений: даты, оттиска штампа, сведений входящего регистрационного номера, подписи, фамилии лица принявшего заявление.

Можете также упомянуть, что в противном случае Вы можете обратиться в суд с целью признать незаконным и нарушающим Ваши права и свободы необоснованный отказ в приеме и регистрации уполномоченным лицом заявления от  Вас (тем более что подобные прецеденты имеются и суд как правило удовлетворяет требования заявителей). Но это даст Вам право только на постановку в очередь на получение субсидий. Если же откажут, тогда у Вас появится письменное обоснование обратиться в суд. Также сделайте письменный запрос в администрацию по поводу продвижения очереди на жилье. Мол я ФИО являюсь инвалидом  и состою на учете с такого-то года, прошу предоставить мне сведения о том, когда именно я смогу получить жилье.

Если в  приемной президента Вам помочь не смогли. Обращайтесь в суд.

У вас есть право на бесплатную юридическую помощь. http://ams.volganet.ru/pomosh/

Бесплатную юридическую помощь граждане могут получить, посетив следующие центры Волгоградского регионального отделения Ассоциации юристов России:

400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 15а

Режим работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья

с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут

 

400119, г. Волгоград, ул. 25-летия Октября, д.1, стр. 2

Режим работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья

с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут

 

400005, г. Волгоград, ул. Пражская, 1 (помещение Нотариальной палаты Волгоградской области)

Режим работы: по субботам с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут

 

400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 5 (Приемная Президента Российской Федерации в Волгоградской области)

Режим работы: 1-я и 3-я среда месяца с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут

либо направив свои вопросы по электронному адресу info@alrf34.ru

 Приветствую Вас! А предлагаю на чиновников, идти с тем же оружием! Возьмить ручку и бумагу! Пишите депутатам, в прокуратуру, в СМИ. Где то система даст трещину и Вы получите жилое помещение.