Правомерна ли регистрация одним из собственников третьих лиц по месту их пребывания без согласия на это других собственников жилья?

Question

Я , мой брат, отец постоянно зарегистрированны в Москве в 2 комнатной (смежно-изолированная квартира). Квартира муниципальная, договор социального найма незаключен, т.к нет согласия между зарегистрированными. Я и брат с отцом в этой квартре не проживаем, т.к. он уголовник (сидел в тюрьме неоднократно). Отец без нашего согласия временно зарегистрировал 2-х граждан украины, а так же без согласия ДЖП и ЖФ. Зарегистрировал - оплатил госпошлину через почту, а потом зарегистрировало УФМС САО. Извещения мы с братом не получали, т.к по адресу прописки не проживаем, но в паспортном столе еще в 2005 году оставили заявление о том ,что бы прописку и выписку граждан из злополученной квартиры без нашего ведома не производили. С какого момента они там заргистрированы не знаю, но видимо не первый год.

Проблема состоит в том, что кварплата начисляется на всех зарегистрированных и ее никто не платит, пщэтому вырос огромный долг более 300 т.р.

Я не плачу, т.к мать одиночка (доче 5 мес.) - не в состаянии оплачивать по 7 тыс в мес. за всех, платила до 2007 года.

Брат не платит из салидарности.

Отец не платит с момента возвращения из мест лишения свободы с 2004г. Он одну комнату сдает такжикам в другой живет сам с 2-мя временно зарегистрированными.

Прошу по возможности подскажите, что делать, куда бежать.(

Ирина Киршина · Accepted Answer

Здравствуйте,

Если у вас муниципальная квартира, то не имеет значения, по ордеру вы ее получали или у вас заключен договор социального найма. По действующему законодательству предполагается, что жители муниципальных квартир в любом случае занимают их по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Вместе с тем, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статья 70. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи

[Жилищный кодекс РФ] [Глава 8] [Статья 70]
1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Как видите, в порядке ст.70 ЖК РФ, возможно вселение и не прямых родственников нанимателя.

Без письменного согласия наймодателя, а также всех зарегистрированных в Вашей муниципальной квартире совершеннолетних лиц регистрация на данной площади других лиц невозможна!

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 г. Москва от "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"

26. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

28. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Что касается взыскания задолженности по коммунальным платежам, то срок исковой давности составляет 3 года. Т.е. управляющая компания имеет право требовать оплаты коммунальных платежей только с марта 2010 года. Но списывать имеющуюся у Вас задолженность по заявлению управляющая компания Вам не будет. Однако, если управляющая компания подаст на Вас в суд иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам, то Вы сможете на основании ст.196 ГК РФ заявить в суд (в письменной форме) о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности, что, согласно ст.199 ГК РФ, будет служить основанием для вынесения судебного решения об отказе в удовлетворении заявленного управляющей компании иска. Ответственность по оплате коммунальных платежей несется солидарно всеми зарегистрированными в квартире лицами. А отказ жильца от оплаты пользования жилым помещением более 6 месяцев может быть основанием для выселения из муниципальной квартиры.

Ирина Киршина · Answer

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие с ним члены семьи более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилье и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Если суд выяснит, что причина, по которой люди не платили за квартиру, уважительная, такое решение принято не будет. Если же такое решение суд примет, «выселенцам» будет предоставлено другое помещение по нормам общежития: 6 кв. м на человека.

Еще хочу обратить Ваше внимание на то, что раз Вы добровольно осуществили выезд из квартиры в другое место жительства, то у Вашего отца есть возможность признать Вас и Вашего брата утратившими право пользования жилым помещением. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа от оплаты коммунальных услуг, т.е отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, данный договор в отношении такого выехавшего лица считается расторгнутым со дня выезда, а выехавший теряет право на жилье по этому договору. Таким образом, в отношении лица, выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимися нанимателями может быть подано в суд заявление «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». Расторжение с гражданином договора социального найма жилья, влечет за собой утрату его права пользования на это жилое помещением и как следствие выписку из спорной квартиры. Но это только если он докажет что выезд был добровольный и он не чинил Вам никаких препятствий для вселения и проживания.