Действительно ли общеобразовательное учреждение должно само производить закупку учебников?

 [Перенесено модератором из заголовка]

Добрый день! Прошу разъяснить, действительно ли общеобразовательное учреждение должно само производить закупку учебников? Ответ на аналогичный вопрос я уже получала. В нем сказано, что закупку учебников проводит орган власти субъекта РФ. п.10 ст.8 Федерального закона "Об образовании в РФ от 29.12.2012 (в моем понимании) этот вид деятельности так же относит к полномочиям органов власти. Но органы власти ссылаются на 94 ФЗ. Поясните, пожалуйста.

 Другое дело, что средств выделяется так мало, что не хватает на малоимущих семей и многодетных семей, да и ни кто не поднимает эту проблему, т.к. сама была свидетельницей, как обсуждали эту тему мои коллеги и возмущались, что должны выдавать учебники, а пришлось потратиться и жаловаться не возможно, тогда учителя ребенка со свету сживут, превратят в изгоя в классе, или завалят на экзаменах, и вообще, на оценках это отразиться. И вот каждому свое, правду отстаивать, или подумать о том, что будет с ребенком в школе в результате.

 Здравствуйте!

Да, по закону учебники бесплатно. Что за закон такой 94-ФЗ не знаю, но знаю, что рекомендуют, когда нарушается закон в вашем случае - жаловаться в прокуратуру.

согласно п. 6.1 ст. 29 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»  обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

Так же согласно ч. 1 ст. 35 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Газета «звезда» за 14 сентября 2012года. И в этой газете заметочка от прокуратуры. ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА.
Прокуратурой Среднеахтубинского района  проводится проверка соблюдения прав граждан на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами общеобразовательных учреждений. в случае если ваше право на пользование такими ресурсами было нарушено или нарушено право по обеспечению бесплатным комплектом учебников на 2012-2013 учебный год, просим обратиться в прокуратуру района 25-26 сентября с 9 до 18 часов по адресу: р, п. Средняя Ахтуба, ул, Свердлова, 35а, помощник прокурора Мясникова А.С.

И такие вот статьи по многим областям нашей страны.

 Здравствуйте,

Да, согласно п. 6.1. ст. 29 ФЗ "Об образовании" региональные власти обязаны осуществлять закупку учебников.

Согласно пп.10 п.1 ст. 8 ФЗ № 273-ФЗ  «Об образовании в РФ» организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов Российской Федерации учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Согласно п.4 ст. 18 этого закона организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации указанных образовательных программ выбирают:

1) учебники из числа входящих в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

2) учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Хочу также обратить Ваше внимание на имеющиеся в законе противоречие в части бесплатного предоставления обучающимся учебной литература. Так, согласно п.1 ст. 35 273-ФЗ обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Однако ст. 8 273-ФЗ указывает, что гарантии по бесплатности учебной литературы будут применяться только в отношении учебников и учебных пособий и только в организациях, имеющих государственную аккредитацию образовательных программ. Аккредитация основных образовательных программ общего образования будет возможной только с 2014 года, когда состоится первый выпуск учащихся 4-х классов, прошедших обучение по новым ФГОС.

Механизм бесплатного предоставления обучающимся учебно-методических материалов, средств обучения и воспитания законом вообще не регулируется. В пп.6 п.1 ст. 8 ФЗ «Об образовании в РФ» определено, что финансовое обеспечение на возмещение затрат для приобретения учебно-методических материалов, средств обучения и воспитания органы государственной власти субъектов РФ в сфере образования будут осуществлять в форме субсидий в соответствии со своими нормативами.

Спасибо, Ирина!