РЕШЕНО
Тариф на воду для зарегистрированных и незарегистрированных собственников жилья
Ленинградская обл., д. Янино-1. В апреле 2012 года наш поселок был взят на "баланс" МО "Заневка". До марта 2013г. по решению депутатского собрания все жители нашего поселка оплачивали воду по "экономически обоснованному тарифу". С марта 2013г. у нас произошло разделение: зарегистрированные собственники теперь должны оплачивать по тарифу для населения, а незарегистрированные собственники по "экономически обоснованному тарифу". Договор с УК на обслуживание счетчиков с последующей опломбировкой был заключен в 2009г. Т.е. расход воды учитывается исключительно по счетчику. Вопрос: почему незарегистрированные собственники должны оплачивать воду по "экономически обоснованному тарифу"?
12 ответов
Александр Зотин
26 апреля 2013, 14:05
Потому что никто до сих пор не оспорил в суде этот ваш "экономически обоснованный тариф".
Елена Макей
29 апреля 2013, 02:29
Эксперт
Екатерина, добрый день!
Я поддерживаю предложение Александра обратиться в региональное управление Федеральной антимонопольной службы. Согласно п.6 ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции" запрещается реализация одних и тех же услуг по разным тарифам. Однако, речь идет о субъекте хоз. деятельности. В регионах тарифы эк. обоснованные и для населения ( отличие в повышении на 2-3 рубля за единицу потребляемого ресурса, что в итоге весьма ощутимо для потребителя) устанавливает рег. служба по тарифам. Они ссылаются в своих ведомственных приказах на перекрестное субсидирование местных бюджетов из регионального при предоставлении услуги по тарифу для населения постоянно проживающего (зарегистрированного) на территории поселения, чтобы к примеру, местный житель платил дешевле, а дачник - дороже. Действительно, ссылки в ФЗ О МСУ вы не найдете, так как депутаты решают вопрос местного значения ( водоснабжение поселения), опираясь не на закон, а на целесообразность.
Вообще и прокуратура может предостережение вынести, но будет ли это делать в данной ситуации, когда многие МО в области в такой ситуации: приняты постановления с указанием на предоставление услуг разным категориям по разным тарифам.
И не только в вашей области такое происходит.
Елена Макей
30 апреля 2013, 02:28
Эксперт
Екатерина, в п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 указано:
9. Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.
При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;
в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Вам необходимо посмотреть договор управления либо перечень услуг вашей УК. Договор непосредственно с поставщиком воды возможно заключить согласно п.п в, когда УК не может эти услуги предоставить ( нет центрального водопровода и т.п.)
Но обращаться письменно необходимо к ресурсоснабжающей организации, чтобы выяснить, возможно ли заключить такой договор в вашем случае, это вы правильно решили!
Екатерина Филиппова
26 апреля 2013, 20:12
Александр, спасибо за ответ. Для того чтобы оспаривать в суде что-либо, мне хотелось бы понять какие законы и акты овечают на мой вопрос. В депутатском решении была ссылка на ФЗ от 6 октября 2003г. №131 , но прочитав его я нигде не нашла разделения оплаты по счетчику для зарегистрированных собственников и для незарегистрированных собственников. Если Вам не сложно, дайте пожалуйста ссылки на статьи законов, для того чтобы можно было более предметно общаться с представителями УК и МО. Заранее спасибо.
С уважением, Екатерина.
Екатерина Филиппова
29 апреля 2013, 14:57
Александр, спасибо за ответ!
Екатерина Филиппова
29 апреля 2013, 15:00
Елена, спасибо за разъяснения. Если бы разница между тарифами была 2-3 рубля было бы не так грустно. У нас разница составляет 46 рублей. На мою просьбу предоставить мне ксерокопии документов подтверждающих полномочия УК по сбору оплаты по "экономически обоснованному тарифу", я не получила ничего. Будем писать письма,
Екатерина Филиппова
29 апреля 2013, 16:18
Елена, спасибо! Самое интересное, что я не нашла в вашей ссылке такой организации как СМЭУ "Заневка", с которой у нашей УК заключен договор на поставку воды. Попробую для начала написать заявление на имя ген. директора нашей УК, с просьбой принять оплату за воду по "тарифам для населения".
И еще вопрос:
Имею ли я право заключить индивидуальный договор на поставку воды со СМЭУ "Заневка" (поставщик) минуя УК?
Екатерина Филиппова
30 апреля 2013, 12:10
Елена, спасибо! У нас к сожалению не многоквартирный дом. Малоэтажный комплекс, на территории которого частный дом. В законе ЖКХ про многоквартирные дома я много чего интересного нашла, но о частном секторе конкретики не нашла.
Александр Зотин
29 апреля 2013, 00:23
Согласно ГПК и АПК, обоснованность нормативного акта, устанавливающего тариф, должен доказывать орган, который этот акт принял. Так что вам ничего доказывать не надо. Если есть проблемы с судом, можно начать с вашей антимонопольной службы.
Елена Макей
29 апреля 2013, 15:42
Эксперт
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=134473;fld=134;dst=4294967295;rnd=0.2089002130888732;from=131505-0
Екатерина, здесь тарифы на 2013 год в вашей области, сравните )
Удачи вам!
Елена Макей
30 апреля 2013, 02:13
Эксперт
Екатерина, все услуги вам поставляет УК. Заключение договоров с отдельными поставщиками возможно при непосредственной форме управления домом либо, если услуга не включена в договор управления.
Елена Макей
30 апреля 2013, 13:09
Эксперт
Екатерина, тогда вам все же стоит рассмотреть варианты, указнные в п. 10 Правил:
10. Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:
а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;
б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.