Консультация № 7 715
№ 7 715
ЖКХ
РЕШЕНО

Тариф на воду для зарегистрированных и незарегистрированных собственников жилья

 Ленинградская обл., д. Янино-1. В апреле 2012 года наш поселок был взят на "баланс" МО "Заневка". До марта 2013г. по решению депутатского собрания все жители нашего поселка оплачивали воду по "экономически обоснованному тарифу". С марта 2013г. у нас произошло разделение: зарегистрированные собственники теперь должны оплачивать по тарифу для населения, а незарегистрированные собственники по "экономически обоснованному тарифу". Договор с УК на обслуживание счетчиков с последующей  опломбировкой  был заключен в 2009г. Т.е. расход воды учитывается исключительно по счетчику. Вопрос: почему незарегистрированные собственники должны оплачивать воду по "экономически обоснованному тарифу"? 

12 ответов

 Потому что никто до сих пор не оспорил в суде этот ваш "экономически обоснованный тариф".

Екатерина, добрый день!

Я поддерживаю предложение Александра обратиться в региональное управление Федеральной антимонопольной службы. Согласно п.6 ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции" запрещается реализация одних и тех же услуг по разным тарифам. Однако, речь идет о субъекте хоз. деятельности. В регионах тарифы эк. обоснованные и для населения ( отличие в повышении на 2-3 рубля за единицу потребляемого ресурса, что в итоге весьма ощутимо для потребителя) устанавливает рег. служба по тарифам. Они ссылаются в своих ведомственных приказах на перекрестное субсидирование местных бюджетов из регионального при предоставлении услуги по тарифу для населения постоянно проживающего (зарегистрированного) на территории поселения, чтобы к примеру, местный житель платил дешевле, а дачник - дороже. Действительно, ссылки в ФЗ О МСУ вы не найдете, так как депутаты решают вопрос местного значения ( водоснабжение поселения), опираясь не на закон, а на  целесообразность.

Вообще и прокуратура может предостережение вынести, но будет ли это делать в данной ситуации, когда многие МО в области в такой ситуации: приняты постановления с указанием на предоставление услуг разным категориям по разным тарифам.

И не только в вашей области такое происходит.

 

Екатерина, в п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 указано:

9. Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Вам необходимо посмотреть договор управления либо перечень услуг вашей УК. Договор непосредственно с поставщиком воды возможно заключить согласно п.п в, когда УК не может эти услуги предоставить ( нет центрального водопровода и т.п.)

Но обращаться письменно необходимо к ресурсоснабжающей организации, чтобы выяснить, возможно ли заключить такой договор в вашем случае, это вы правильно решили!

 

 Александр, спасибо за ответ. Для того чтобы оспаривать в суде что-либо, мне хотелось бы понять какие законы и акты овечают на мой вопрос. В депутатском решении была ссылка на ФЗ от 6 октября 2003г. №131 , но прочитав его я нигде не нашла разделения оплаты по счетчику для зарегистрированных собственников и для незарегистрированных собственников. Если Вам не сложно, дайте пожалуйста ссылки на статьи законов, для того чтобы можно было более предметно общаться с представителями УК и МО. Заранее спасибо.

С уважением, Екатерина.

 Елена, спасибо за разъяснения. Если бы разница между тарифами была 2-3 рубля было бы не так грустно. У нас разница составляет 46 рублей. На мою просьбу предоставить мне ксерокопии документов подтверждающих полномочия УК по сбору оплаты по "экономически обоснованному тарифу", я не получила ничего. Будем писать письма,

 Елена, спасибо! Самое интересное, что я не нашла в вашей ссылке такой организации как СМЭУ "Заневка", с которой у нашей УК заключен договор на поставку воды. Попробую для начала написать заявление на имя ген. директора нашей УК, с просьбой принять оплату за воду по "тарифам для населения".

И еще вопрос: 

Имею ли я право заключить индивидуальный договор на поставку воды со  СМЭУ "Заневка" (поставщик) минуя УК?

 Елена, спасибо! У нас к сожалению не многоквартирный дом. Малоэтажный комплекс, на территории которого частный дом. В законе ЖКХ про многоквартирные дома я много чего интересного нашла, но о частном секторе конкретики не нашла.

Согласно ГПК и АПК, обоснованность нормативного акта, устанавливающего тариф, должен доказывать орган, который этот акт принял. Так что вам ничего доказывать не надо. Если есть проблемы с судом, можно начать с вашей антимонопольной службы.

Екатерина, все услуги вам поставляет УК. Заключение договоров с отдельными поставщиками возможно при непосредственной форме управления домом либо, если услуга не включена в договор управления.

 

Екатерина, тогда вам все же стоит рассмотреть варианты, указнные в п. 10 Правил:

10. Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:

а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.