Консультация № 11 305
№ 11 305
дети
субсидии и льготы
трудовые отношения
РЕШЕНО

Задержка выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Здравствуйте. Я у меня сложилась следующая ситуация. С марта 2013 года я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком. Организация где я работаю занималась обслуживанием энергосетей в нашем городе Звенигород (Московская обл.). Последние выплаты, что мне были сделаны - это единовременное пособие при рождении ребенка, дальше у организации начались какие-то проблемы с администрацией города, деньги перестали выплачивать и не только мне но и всем кто там работал, были постоянные обещания, что пособие по уходу за ребенком скоро начнут выплачивать, но этого так и не произошло. За последние пару месяцев ситуация с организацией ухудшилась, офис где она располагалась теперь постоянно закрыт, телефоны не отвечают, точной информации, что происходит с этой компанией ни у кого нет. Почитав ранее данные советы по решению подобных проблем хочу обратиться к работодателю в письменном виде, но у меня есть только юридический адрес организации в Москве, полученный из базы данных Федеральной Налоговой Службы, и отсюда вопрос - дойдет ли до работодателя мое письмо, если я его отправлю его по этому адресу, и в течение какого времени имеет смысл ждать на него ответ, ведь его может и вообще не быть? И если ответа не будет куда все же лучше обращаться - в прокуратуру, ГИТ или суд? Заранее хочу извиниться за мою юридическую безграмотность и попросить вас поподробнее описать процедуры обращения в эти организации.

14 ответов

 Здравствуйте, Ольга!

Знаете, в вашей ситуации нужно обращаться по инстанциям, а главное в суд, если работодатель исчез, то вы, когда будете иметь на руках решение суда, то в соответствии с ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006 получить пособие через территориальный ФСС, но для этого нужно иметь на руках решение суда.

А пока обращайтесь в прокуратуру, в полицию ст.145.1 УК РФ и в суд.

 статья 13 ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006

4. Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Так, что давайте пишите жалобы в прокуратуру, в полицию (ст.145.1 УК РФ) и главное для вас это в суд, чтобы получить на руки решение суда, что отсутствует возможность установления местонахождения работодателя и его имущества, с решением суда обратитесь уже в территориальный ФСС, где этот работодатель был зарегистрирован и вам уже будет деньги платить ФСС.

 У вас ведь есть трудовой договор на руках, чтобы указать в жалобах ответчика и пишите адреса и юридический и тот, фактический, где он находился этот работодатель. ФИО директора (гендиректора), чтобы смогли в заявлениях указать.

Если вы просто напишите сейчас письмо работодателю на его юрадрес, не думаю, что будет смысл в этом, тем более по юрадресу ни кого может и не быть, тем более, если он находился по фактическому адресу. И пообщайтесь с коллегами, может они хоть знают местонахождение директора, а еще лучше всей организации.

 Кстати, ФСС также имеет право в соответствии со ст.4.2 ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006 запрашить сведения о наличие денежных средств на расчетных счетах работодателя у самого работодателя, а также и в банках.

1. Страховщик имеет право:

2.1) запрашивать у страхователя сведения об остатках денежных средств на счетах страхователя в кредитных организациях и о недостаточности денежных средств на счетах страхователя в кредитных организациях для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований в случае обращения страхователя в территориальный орган страховщика в соответствии с частью 2 статьи 4.6 настоящего Федерального закона;

7.2) запрашивать в кредитных организациях сведения об остатках денежных средств на счетах страхователя и о недостаточности денежных средств на счетах страхователя для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований, если указанные сведения не были представлены страхователем в территориальный орган страховщика, при принятии решения о назначении и выплате пособий территориальным органом страховщика в соответствии с частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований;

И такой совет, сделайте запрос в тот же ФСС, в ПФР, а подавал ли ваш работодатель сведения о смене адреса и т.п., это чтобы установить местонахождение работодателя.

 Подводя итог:

Обращаетесь:

1. Прокуратура

2. Полиция (ст.145.1 УК РФ)

3. В суд

4. Обращаетесь в ФСС и ПФР, чтобы установить, а есть ли сведения об выбытии вашего работодателя и снятия учета, и если есть, то куда он убыл

5. Можете еще обратиться в территориальный ФСС с жалобой на работодателя о том, что он вам прекратил выплаты пособия и что вы просите в соответствии с ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006 ст.4.2 сделать запрос в адрес работодателя о наличие у него денежных средств для выплаты и сделать запрос в банк, чтобы установить факт наличия денежных средств на счетах работодателя

С решением суда обращаетесь в территориальный ФСС, где был ваш работодатель зарегистрирован, чтобы вам выплачивали пособие

 Ольга, смотрите, есть такой документ, это Регламент, который объясняет, как нужно действовать, если у работодателя нет денежных средств для выплаты или он прекратил свою дейятельность.

Приказ Минздравсоцразвития России от 21.02.2012 N 145н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2012 N 23405)

Вы можете напрямую обратиться в территориальный ФСС, со следующими документами:

1. заявление о выплате пособия (это заявление вы возьмете в ФСС либо напишите в произвольной форме, где укажите, что ввиду отсутствия денежных средств у работодателя и в связи с тем, что вам работодатель прекратил выплаты);

2. свидетельство о рождении;

3.  свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копия;

4.  справка с места работы (службы) отца не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие;

5.  справка (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, из которой должно быть исчислено пособие, по установленной форме. Вместо подлинника справки о сумме заработка может быть представлена копия справки о сумме заработной платы, заверенная в установленном порядке; (если эту справку не можете предоставить, а вы не можете ее предоставить, то читайте пункт 6)

6. заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях по установленной форме, в случае если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработной платы, в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам.

 

7. сведения о неполучении пособия в органах социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца, если отец  ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.

А дальше, территориальный ФСС обязан в соответствии с ст.4.2 ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006 сам запрашивать информацию о том, что денежные средства отсутствуют и запрос делать либо самому работодателю, либо в банк работодателя.

И кстати, по Регламенту, ФСС не имет право требовать эти справки от вас. Если у вас будет такая возможность эти справки предоставить самой, то предоставьте, быстрее будет, но вот ФСС не может вам заявить, чтобы вы сначала принесли справки, а тогда они рассмотрят ваши документы, имеют ли они право вам произвести выплаты или не имеют.

Если по каким то причинам ФСС не получит подтверждающих документов, о том, что у работодателя нет на счетах достаточно денежных средств для выплаты или, что работодатель прекратил деятельность, то вот в этом случае вам придется обратиться уже в суд с заявлением, но с заявлением, чтобы был установлен один из фактов:

1. либо деятельность работодателя на день обращения за пособием прекращена;

2. либо выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ.

3. либо либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества.

И уже в этом случае при наличие решения суда ФСС уже примет решение о выплате вам пособия.

А поэтому, соберите документы и обращайтесь на прямую в территориальный ФСС, но при этом напишите жалобы через Инет и в прокуратуру и в полицию (полиция пусть поищет работодателя).

И еще такой момент, если вы обратитесь в суд, то в суде нужно именно устанавливать факт, что работодатель исчез, местонахождение не известно имущества нет, на счетах в банке нет денежных средств, а если вы в суд подадите исковое на выплату работодателем пособия, то на основании такого решения пособие обязан выплачивать будет работодатель, а ФСС не сможет на основании такого решения суда принять решение о выплате вам пособия. И с таким решением суда, вы сможете только передать его судебным приставам, которые должны будут действовать в отношении работодателя, который исчез.

 Кстати, Ольга, нашла Письмо ФСС от 2012 года, где расписано все как действовать, в случае, если работодатель не выплачивает пособия связанные с материнством, но главное, там есть образец Искового заявления, это как раз на тот случай, когда ни вы, ни ФСС не сможет получить документов, что работодатель либо прекратил свою деятельность, либо у него не хватает на счетах денежных средств.

Письмо ФСС если работодатель не выплачивает пособие с образцом искового заявления.doc

 В общем, Ольга, по вашей ситуации, с разных источников собрала материал в одну статью, чтобы все разложить по полочкам, чтобы было понятно, что делать, как делать и я вам этот материал теперь прилагаю, там ссылки и на Регламенты, и на Письмо ФСС, и даже ссылка на сайт ФСС, где этот же материал предоставлен. Так, что теперь всем женщинам в вашей ситуации буду предоставлять эту информацию, она уже систематизирована и понятна.

Работодатель не выплачивает пособие нет денежных средств, прекратил существование, скрылся.doc

Виктория спасибо за помощь, в ближайшее время проконсультируюсь с юристом о том, как правильно составить и подать заявления в прокуратуру, полицию и суд. Установить местонахождения работодателя у своих коллег я конечно же пыталась, но как я уже писала никто ничего не знает, лишь какие-то слухи, о том что то ли он оформляет банкротство, то ли что счета заморожены и ведется следствие, причем эти слухи ходят уже с осени. Мало того у него моя трудовая книжка и где ее потом искать - вот вопрос, ибо тратить время на ее восстановление нет никакого желания. В общем жуть.

Виктория, спасибо Вам большое за проделанную работу. В ближайшее время напишу заявления в полицию и прокуратуру, свяжусь с ФСС. Буду отписываться по мере продвижения дела. Еще раз спасибо!

 Слушайте, заявления в прокуратуру и полицию можете подать через Инет через сайт этих организаций в раздел Обращение граждан, просто изложить свои проблему, только без эмоций, а конкретно, что произошло, а произошло то, что вам такой то работодатель перестал выплачивать пособие.

http://taktaktak.org/document/11484 О форме заявления в любые инстанции

Трудовую книжку нужно забирать и тогда, чтобы там были записи об увольнении, т.к. без этой записи у вас в дальнейшем будут проблемы с оформлением пособий, либо уже не искать эту трудовую и оформлять пособия тогда, как неработающая, но при этом не говорить, что вы где то там работали и исчез работодатель, иначе будут требовать трудовую книжку с записью об увольнении.

Здравствуйте!

У меня такая делема: 

Нахожусь в декрете, все выплаты производились работодателем, осталось 1,5 месяца до окончания выплат по уходу за ребёнком до 1,5 лет. За мой декретный отпуск нашу компанию перекупили, и всех декретниц перевели на нынешнего работодателя через увольнение и приём. Сроки выплаты з\п с 11 по 16 каждого месяца, всегда получала пособие в эти сроки, бывали и задержки но не более трёх раб. дней. К тому же я принесла 15 числа очередной больничный по беременности. Выплату пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет задерживают в этом месяце до сих пор, ссылаясь на то, что нужно ещё отдать рассчет по увольнению, а когда выплатят больничный вообще никто не знает. Дважды связывалась с бухгалтерией по этому вопросу, ничего конкретного сказать не могут, кормят обещаниями, якобы начальство каждый день говорит, что выплат сегодня не будет. Я не конфликтный человек, но пособие переводится с государства, а не конкретно с работодателя, и такие задержки возбуждают нервы. Уже не знаю как их расшевелить, так чтобы не заводить конфликт. Подскажите, что можно сделать в данной ситуации.

Здравствуйте, Анастасия!

Надеюсь, мы ответили на ваш вопрос вчера в этой теме http://taktaktak.org/problem/17155 задержка выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет