РЕШЕНО
Наличие второго гражданства при трудоустройстве в бюджетную организацию
Добрый день! Являюсь гражданкой РФ, проживаю в Крыму. Соответственно, являюсь еще и гражданкой Украины. Планирую устраиваться на работу в Пенсионный фонд. Как мне известно, работники ПФ не являются гос. служащими. Нужно ли мне в таком случае будет отказываться от гражданства Украины и сдавать украинский паспорт.
7 ответов
Ирина Киршина
11 ноября 2014, 14:10
Здравствуйте,
О двойном гражданстве можно говоритьв тех случаях, когда между государствами имеется соглашение, в соответствии с которым каждое из государств не только признает за своими гражданами второе гражданство, но и освобождает их от необходимости исполнять аналогичные обязательства перед каждым из государств, т.е., как бы два раза (типичный пример - исполнение воинской обязанности). Сейчас у России действует только один международный Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства:
Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.
Позиция России в отношении двойного гражданства определяется статьёй 62 Конституции Российской Федерации:
1.Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2.Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
и статьёй 6 Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года, в соответствии с которой:
1.Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2.Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
В соответствии с этими положениями Россия признаёт двойное гражданство, не только с теми государствами, которые подписали с Россией договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства, но и с другими государствами.
Между РФ и Украиной такого соглашения нет и никогда не было, так что в Вашем случае речь нужно вести не о двойном гражданстве, а о втором гражданстве. Это означает, что наличие у гражданина РФ гражданства Украины для РФ не будет иметь никакого значения, для РФ его как бы не существует - РФ будет рассматривать такого гражданина исключительно как гражданина РФ.
Что подразумевает отсутствие каких-либо ограничений при трудоустройстве.
Нашла одну интересную, хоть и старую статью по теме: http://blog.pravo.ru/blog/44.html
Виктория Кочеткова
12 ноября 2014, 10:33
Здравствуйте!
Давайте начнем со ст.3 ТК РФ
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Так, что вы гражданка РФ, а поэтому у вас все права, как у гражданина РФ.
Но, теперь дальше.
Виктория Кочеткова
12 ноября 2014, 10:38
Но, здесь другой момент, это - 6 июня 2014 года "Российская газета" опубликовала Федеральный закон Российской Федерации от 4 июня 2014 г. N 142-ФЗ, устанавливающий уголовную ответственность за сокрытие гражданином информации о наличии второго гражданства, либо получивших один и более документ на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Я вам прикрепляю по данному вопросу разъяснение о наличие второго гражданства.
Поэтому я вам рекомендую о наличие еще одного гражданства заявить и будущему работодателю и в УФМС.
И как вам правильно указал эксперт, гражданам Украины запрещено иметь гражданство РФ, придется сделать выбор.
И еще, у РФ нет договора с Украиной о втором гражданстве, в вашем случае идет речь не о втором гражданстве, а о наличие другого граждаства, т.е. множественное гражданство.
Диана Третьякова
11 ноября 2014, 14:24
Добрый день!
Согласно Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000) "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" 13. Работники системы ПФР приравниваются по условиям медицинского и бытового обслуживания к работникам аппарата соответствующих органов исполнительной власти.
Однако, вопрос здесь в другом. В Украине (гражданам Украины) запрещено иметь гражданство Российской Федерации. Поэтому вне зависимости от места работы, Вам нужно будет выбрать гражданкой какого государства Вам остаться.
Всего доброго!
Диана Третьякова
13 ноября 2014, 00:18
непосредственно сам работодатель принуждать отказываться от гражданства права не имеет. Выход из гражданства - обычно процедура добровольная. Поэтому Вы можете это сделать только по своей инициативе и своими действиями.
Всего доброго!
Анонимно
12 ноября 2014, 13:04
Уважаемые эксперты, большое спасибо за помощь и участие, но суть проблемы несколько в ином. Меня интересует, есть ли законные основания у моих будущих работодателей требовать от меня отказа от гражданства Украины? В отношении государственных служащих на территории Крыма такая практика есть. Но работники Пенсионного фонда к таковым не относятся и пока к ним требований об отказе от гражданства не предъявляют. Однако, работающие в Фонде на данный момент утверждают, что такое требование может возникнуть после 1-го января 2015г. Вот я и хочу знать, может ли такая ситуация возникнуть? Что касается украинской стороны, то для жителей Крыма они приняли отдельный закон. Но в любом случае, без украинского паспорта попасть в Украину из Крыма невозможно. А семья большая, хотелось бы укр. паспорт сохранить и иметь возможность выезда.
Анонимно
13 ноября 2014, 12:46
Спасибо!