Консультация № 15 881
№ 15 881
прокуратура
трудовые отношения
финансы
РЕШЕНО

Работодатель не выплачивает пособия, связанные с материнством, прокуратура отказывает в рассмотрении дела. Как добиться выплат?

Мой ИП отказался выплачивать мне мои деньги! август -сентябрь З/П! 3 больничных листа! больничный лист родовой (144дня)после родовые деньги, и естественно ежемесячное пособие на моего ребенка! я проживаю в КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ УСПЕНСКОМ Р-НЕ, а он В КРАСНОДАРСКОЙ КРАЕ г.КАРЕНОВСК, 12 ноября прошлого года я обратилась в прокуратуру своего района, через пару месяцев мне отказали, аргументировав это тем, что это дело краевого масштаба, сказали писать письмо в КРАСНОДАР! написав письмо, через 3 месяца нам пришлось позвонить им самим, узнав о том, что наше дело было передано по месту жительства ИП. мы позвонили в прокуратуру г.КАРЕНОВСК, там мне сказали, что по моему делу был ОТКАЗ, т.к.мой ИП отказался предоставлять документы! ВОПРОС:подскажите, что мне теперь делать? куда писать? к кому обращаться? и может ли прокуратура отказать мне в моем деле?

9 ответов

Здравствуйте, Алена!

Вопрос, а ИП не платит по каким причинам. Все зависит от причин, и ИП в настоящее время работаете или нет?

Очень важно это выяснить на сайте налоговой инспекции.

На сайте федеральной налоговой службы http://egrul.nalog.ru/, заполнив те сведения, которые вам предлагают заполнить в форме поиска, посмотреть информацию о сведениях о государственной регистрации юридических лиц.

Если вы на сайте налоговой узнаете, что вам не платят, т.к. просто работодатель не хочет это делать, тогда, нужно обращаться в суд, подавать Исковое заявление на работодателя.

Примеры, таких Исковых заявлений прилагаю.

исковое и изменениями.docx

Если у вас один из случаев, когда:

  1. деятельность работодателя на день обращения за пособием прекращена;

Это вы как раз выясните через налоговую, а вдруг он уже прекратил деятельность.

2. выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;

Это вы выясните, когда обратитесь в территориальный ФСС, где работодатель зарегистрирован, за бесплатной консультацией, которую вам обязаны предоставить в соответствии с законом.

3. невозможностью определить место организации и её имущества.

Это соответственно тоже можно выяснить и через налоговую, и обратившись по адресу работодателя в письменном виде, и ФСС может сделать запрос.

И так, в этих трех случаях, вы:

1. Обращаетесь в территориальный ФСС, где работодатель зарегистрирован.

2. Подаете в суд, чтобы установить один из этих фактов, чтобы у вас было на руках решение суда, с которым вы обратитесь в ФСС территориальный, который и будет вам выплачивать пособия:

В каких случаях пособия выплачиваются на основании судебного решения

Если прекращение деятельности работодателя или недостаточность у него средств документально не подтверждены и возможность получения необходимых сведений исчерпана как застрахованным гражданином, так и территориальным органом Фонда, то последний не вправе назначать и выплачивать пособия работнику. Однако в этом случае работник может обратиться в суд с заявлением об установлении одного из следующих юридических фактов:

- деятельность работодателя на день обращения за пособием прекращена;

- выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;

- невозможностью определить место организации и её имущества.

При наличии соответствующего судебного решения территориальным органом Фонда принимается решение о назначении и выплате пособия работнику.

  Важно! Следует учесть, если будущая мама подаст иск о взыскании пособия с работодателя, то по такому судебному решению указанные пособия не могут быть назначены и выплачены территориальным органом Фонда, поскольку ответчиком по делу является работодатель.

Регламент выплаты пособия по уходу за ребенком в случаях ликвидации, исчезновения, нехватки.rtf

Добрый день!

По поводу действий прокуратуры. Поясню следующее.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Полный текст смотрите здесь Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12146661/#ixzz3PuQT9aY1

Статья 7. Требования к письменному обращению

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения

1. Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона…………

4. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

7. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Таким образом, Ваше обращение должны были переслать в тот орган, в компетенцию которого входит решение  этого вопроса.

Поэтому Вы имеете право снова обратиться письменно в прокуратуру (можно в районную, можно в областную). Вам должны дать письменный, мотивированный ответ. 

Еще вы пишите, что «я обратилась в прокуратуру своего района, через пару месяцев мне отказали, аргументировав это тем, что это дело краевого масштаба»

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

И Вам должны дать письменный ответ в срок до 30 дней, а не позже. Только в исключительных случаях, срок рассмотрения обращения может быть продлен до 60 дней  - но Вас должны были уведомить об этом.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27 апреля 1993 года N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» гражданин вправе обжаловать как действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.

Таким образом, решение или ответ государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица должен быть мотивированным, т.е. кроме самого решения по поставленным в обращении вопросам должен содержать правовые основания и мотивы его принятия.

Знайте свои права на будущее, когда будете вновь писать жалобу, заявление, обращение.

Если ваш работодатель просто игнорирует закон, тогда обратимся в письменном виде к нему - заявление.

Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):

-  через секретариат, отдел кадров (персонала) организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;

- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;

- через курьерскую службу;

- с почты факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).

Текс заявление прилагаю ниже. Однако, не ждите ответа, подавайте уже сейчас в суд исковое заявление, но сначала выяснив, на работодателя или все-таки, работодателя уже нет, тогда вам нужно установить один из фактов. Либо решение суда будет взыскать долг с работодателя, подадите его судебным приставам, либо решение установит факт, например, что ИП деятельность прекратил, тогда с этим решением вы обращаетесь в территориальный ФСС, где зарегистрирован работодатель был, ФСС вам и будет выплачивать в этом случае.

А, если работодатель прекратил деятельность, то про заработную плату вы можете забыть, пособия вы сможете получить, но вот заработную плату нужно было в суд раньше подавать, когда он еще вел деятельность.

И помните, что ФСС обязан вам помогать, делать запросы и в налоговую, и в ПФР по вашей заработной плате, и в банк о наличие денег у работодателя, это все указано в законах и регламентах.

Заявление.doc

Текст работодателю я вам напишу ниже. 

Но такой момент, чтобы в суд не подавать исковое заявление. Попытайтесь, возьмите у работодателя справку о задолженности, чтобы с этой справкой обратиться в суд, но с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ выдает судья единолично, т.е. ни каких судебных разбирательств в этом случае не нужно ст.122 ГПК.

Образец Заявления на выдачу судебного приказа прилагаю.

Выдать справку о задолженности работодатель обязан в соответствии со ст.62, 136 ТК РФ.

Выдать вам эту справку о задолженности, работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику.

Мировому судье судебного участка образец заявления.docx

Текст письма работодателю, если работник официально оформлен:

«Я, ФИО, работаю в «…….» (указываете название организации работодателя и его организационно-правовую форму собственности (ООО, ИП, ОАО и т.д.) на должности «………..» с «___» _______________ 20__ г. по настоящее время.

Трудовой договор №____ дата ___________________.

Работодатель имеет передо мной задолженность по заработной плате за август, сентябрь 2014 года (ст.136, 142, 236 ТК РФ).

Такого-то числа, я предоставила работодателю листок нетрудоспособности на отпуск по БиР, даты отпуска начало и окончания. Такого-то числа подала документы на единовременное пособие при рождении, документы на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

По состоянию на текущий момент, работодатель не произвел выплату не по одному виду пособия, нарушив тем самым сроки выплаты пособия ст.15 ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006.

Однако я бы хотел(а) решить данную ситуацию мирным путем и получить задолженность по заработной плате за 2014 год, пособию по беременности и родам, единовременному пособию при рождении ребенка, ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет, которое обязан работодатель выплачивать до возраста ребенку полтора года. В случае если задолженность мне не будет выдана, я буду вынужден(а) обратиться в соответствующие инстанции, что в результате может привести к нежелательным последствиям для организации.

За нарушение трудового законодательства работодатель несет административную ответственность по ст.5.27 КоАП РФ.

Уголовную ответственность по ст.145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

В суде я заявлю выплату мне материального ущерба ст.236 ТК РФ и возмещение морального вреда ст.237 ТК РФ.

Соответствующая сумма задолженности (если знаете, то укажите, а если не знаете, то не указывайте) должна быть мне выплачена не позднее следующего дня после получения данного письма, либо не позднее следующего дня после возвращения на мой адрес уведомления о вручении данного заявления».

Только, письмо работодателю это вспомогательный вариант, для вас главное, это выяснить по ИП, действует или прекратил деятельность, а дальше в суд либо на работодателя, либо на установления одного из фактов, чтобы подавать документы уже в территориальный ФСС.

Размеры пособий должны быть не меньше, которые установлены на 2014 год, т.к. в отпуск по БиР и родили вы ребенка, видимо, в 2014 году, и конечно, пособие по уходу за ребенком до полутора лет не ниже размеров на 2015 год, т.е. отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, видимо, у вас в 2015 году начался.

 

http://taktaktak.org/blog/posts/2014/06/11678/ Расчет пособий, связанных с материнством, в 2014 году и их размеры

http://taktaktak.org/blog/posts/2015/01/13852/ Размеры пособий в 2015 году

Не теряйте больше времени ни на прокуратуру, ни на ГИТ, у вас вариант это суд. Все документы я вам предоставила.

Вы лучше заявление вместо прокуратуры и ГИТ, заявление подавайте в полицию - Уголовную ответственность по ст.145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

Если в невыплате пособий и зп будет установлен корыстный умысел, то работодателя можно привлечь к ответственности уголовной.

Только, в полицию, где работодатель зарегистрирован. Если вам тяжело туда ехать, то делайте это через Инет на сайт полиции, ответ в этом случае в течение 30 дней.