Отказ в предоставлении информации со ссылкой на то, что ведется уголовное дело по этому вопросу
Предмет - неизвестные снесли охраняемое здание. Департамент по культуре и туризму подал иск, в суде вынесли решение по административному нарушению (незаконные работы на охраняемой территории). И параллельно было заведено уголовное дело в прокуратуре по факту сноса.
Я позвонила в Департамент с вопросами:
Как Департамент обнаружил, что здание снесли? До этого информация появлялась в СМИ, но противоречивая, мы просили уточнить. Мне ответили, что это непосредственно касается уголовного дела, и комментировать это не могут.
Почему здание внесли в список выявленных объектов культурного наследия? (Это было задолго до сноса здания) Ответ тот же самый.
В Департаменте подтвердили, что иск подавали они, что Департамент выиграл суд, а виновных оштрафовали. Но у меня есть документы, в которых сказано, что решение суда обжаловали. Я спросила, чем закончилась история с жалобой по этому административному делу. Мне сказали, что эта информация имеет непосредственное отношение к уголовному делу, и ее не могут комментировать.
Я хочу узнать, на какие из моих вопросов в Департаменте могли дать ответ, а какие из них действительно касаются уголовного дела.
Диана Третьякова
26 мая 2015, 18:29
Добрый день!
Предлагаю Вам свои вопросы задать не по телефону, а оформить письменное обращение в этот Департамент.
Диана Третьякова
26 мая 2015, 19:09
Правовой статус таких объектов закреплен в этом документе:
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12127232/4/#ixzz3ayobJMdV
10. Снос выявленного объекта культурного наследия запрещен.
Ответственность за такое деяние, вплоть до уголовной.
Статья 243 УК РФ. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры
Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. (то есть к ответственности может быть привлечен директор этой организации).
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в форме прямого или косвенного умысла. Виновный осознает, что уничтожает или повреждает памятник истории и культуры, предвидит неизбежность или возможность его уничтожения или повреждения и желает этого либо не желает, но сознательно допускает наступления указанных последствий или относится к ним безразлично.
Также Статья 243.1 УК РФ. Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия
Дмитрий Кизянов
26 мая 2015, 21:06
Дмитрий Кизянов
26 мая 2015, 21:07
По сути дела, вопрос, что касается уголовного дела в кажом конкретном случае решает следователь.
Стоит подготовить запрос в пресс-службу соответсвующего правоохранительного органа (ст. 39 Закона РФ о СМИ http://www.consultant.ru/popular/smi/42_4.html#p700 ). Однако вам могут отказать в предоставлении информации. Статья 161 УПК РФ устанавливает, что данные предварительного расследования не подлежат разглашению, а следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации (может по этой причине Департамент и отказывает в комментарии). Также ст. 161 УПК определяет, что данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. (см.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176383/?frame=20#p2703).
Когда дело будет передано в суд для рассмотрения по существу, вступает в действие принцип гласности правосудия (ст.241 УПК РФ см.: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=180118;fld=134;from=174909-320;rnd=0.88935472862795 ), в том числе будет возможность присутствовать на судебном заседании.
Маргарита Пачерских
27 мая 2015, 12:57
В соответствии с п/п 1 ст. 1 ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления" №8-ФЗ от 09.02.2009г. информация о деятельности ГО и ОМС - информация, созданная в пределах полномочий гос. органами. Вы пояснили, что гос. орган обращался в суд с заявлением о привлечении кого-то к административной ответственности. Документы, разработанные этим органом, в т.ч. собранные им доказательства по административному делу, в силу указанного закона являются доступными гражданам и не составляют какую-то тайну, были обнародованы в суде. Следственная тайна распространяется на сведения, полученные в ходе следствия по уголовному делу. Поэтому Вы вправе истребовать информацию, представленную в суд по административному делу. Можете узнать номер дела и найти процессуальные документы соответствующего суда.
Дмитрий Кизянов
28 мая 2015, 02:42
Полностью согласен, можно подойти к решению проблемы и с этой стороны. В добавление: статья 18 Закона РФ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (http://base.garant.ru/194582/3/#block_18) определяет порядок запроса информации, ст. 19 - прядок предоставления информации о деятельности судов по запросу. Также законом определены основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности судов (ст. 20).
Дмитрий Кизянов
28 мая 2015, 05:46
По сути дела, вопрос, что касается уголовного дела в каждом конкретном случае решает следователь.
Стоит подготовить запрос в пресс-службу соответствующего правоохранительного органа (ст. 39 Закона РФ о СМИ http://www.consultant.ru/popular/smi/42_4.html#p700 ). Однако вам могут отказать в предоставлении информации. Статья 161 УПК РФ устанавливает, что данные предварительного расследования не подлежат разглашению, а следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации (может по этой причине Департамент и отказывает в комментарии). Также ст. 161 УПК определяет, что данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. (см.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176383/?frame=20#p2703).
Когда дело будет передано в суд для рассмотрения по существу, вступает в действие принцип гласности правосудия (ст.241 УПК РФ см.: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=180118;fld=134;from=174909-320;rnd=0.88935472862795 ), в том числе будет возможность присутствовать на судебном заседании.
Можете запросить в суде материалы дела об административном правонарушении. Статья 18 Закона РФ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (http://base.garant.ru/194582/3/#block_18) определяет порядок запроса информации, ст. 19 - прядок предоставления информации о деятельности судов по запросу. Также законом определены основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности судов (ст. 20).
Елена Макей
01 июня 2015, 22:53
Эксперт
Добрый день, Екатерина!
Если постановление о привлечении к административной ответственности, вынесенное Арбитражным судом Томской области, было обжаловано, то результаты рассмотрения жалобы можете найти в банке судебных решений, рассматривал жалобу по подсудности 7 апелляционный суд: http://ras.arbitr.ru
Удачи вам!
Елена Макей
01 июня 2015, 23:14
Эксперт
Полезные материалы с сайта о возможности запроса информации СМИ ( журналистом)
http://taktaktak.org/problem/9624#comment_37181
http://taktaktak.org/blog/posts/2011/10/otvet-na-zapros-informatsii-o-deyateln/
http://taktaktak.org/blog/posts/2014/04/fond-svobodyi-informatsii-zapustil-say/
http://taktaktak.org/investigation/822/version/476#discussion_3578