Администрация отключила центральное отопление и требует установки автономных систем отопления за счет жильцов. Это законно?

 В соответствии с ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения, которые обязаны решать органы местного самоуправления.

Соответственно вам в первую очередь нужно обращаться в местную администрацию. Но поскольку она сама не смогла подготовить котельную к эксплуатации - срочно пишите обращение в областную администрацию и правительство страны.

А вообще у вас довольно нетривиальная ситуация достойная освещения федеральными СМИ. Напишите ваш адрес и контакты