Начисление северной надбавки

Question

Здравствуйте! проконсультируйте пожалуйста по такому вопросу: я родился в 1989г. и живу в г.Северодвинск который считается районом крайнего севера. На момент трудоустройства стажа работы я не имел. Подписал контракт в 2013г. на момент трудоустройства начисляли 20% северной надбавки. Правильно ли это, или я имею право на полный размер северной надбавки в виде 80% с первого рабочего дня? и на данный момент после 3 лет службы начисляют 60% северной надбавки.

Юлия Перменева · Accepted Answer

Здравствуйте, Действительно, статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". До настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами, не изданы, в связи с чем на основании части 1 статьи 423 Трудового кодекса РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего СССР. ВЫЧИСЛЯЯ размер северных надбавок, необходимо следовать Инструкции о порядке выплаты компенсаций и предоставления социальных гарантий людям, которые трудятся в условиях Крайнего Севера, в соответствии с положениями действующего законодательства. Данная Инструкция была утверждена приказом №2 Министерства труда РСФСР 22.11.1990. Нормы, установленные постановлением Совета Министров РСФСР №458 от 22.10.1990 «Об упорядочении компенсаций лицам, проживающих в северных регионах», также являются действующими. ПОСКОЛЬКУ г. Северодвинск является территорией Крайнего севера, то надбавка к заработной плате выплачивается в соответствии с п. «е» указанного постановления: «е) молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы….». ТАКИМ ОБРАЗОМ, расчетным путем получается, что 60% надбавки Вы должны были получить по истечении 1,5 лет работы, а увеличение до 80% - по истечении 2,5 лет работы. Возможно, в Вашем случае допущено нарушение. Категорично утверждать, не будучи знакомой со всеми нюансами Вашего трудового стажа (даты приема и проч), я не могу, рекомендую обратиться за консультацией в Государственную инспекцию труда. РАЗУМЕЕТСЯ, предварительно можно вежливо обратиться за разъяснениями к руководству Вашего предприятия, вполне возможно, они Вас удовлетворят, либо Ваше замечание будет принято к сведению и ситуацию исправят, это тоже исключать не следует.

Виктория Кочеткова · Answer

Здравствуйте!

Прилагаю таблицу начисления процентной надбавки для лиц до 30 лет, прожившим на территории КС или приравненному к нему району не менее 1 года.

Порядок расчета процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях сотрудникам моложе 30 лет (действующий порядок).

Указанный порядок относится к сотрудникам моложе 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях не менее одного года.

В остальных районах Крайнего Севера (смотри таблицу):

- Надбавка начисляется в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев. По достижении 60% надбавка начисляется в размере 20% за год работы (до достижения 80% заработка).

Виктория Кочеткова · Answer

Процентная надбавка начисляется просто в ускоренном порядке, а не сразу же в полном размере. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее одного года, процентная надбавка начисляется в соответствии с пп. "е" п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера", то есть в так называемом ускоренном порядке.

Виктория Кочеткова · Answer

Предоставляю Письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2005 N 97-Пр <Об отдельных вопросах применения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях> МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 20 января 2005 г. N 97-Пр Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с Письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 N П12-28113 рассмотрело обращение от 28.12.2004 N 3.27-19/645 по отдельным вопросам применения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и сообщает следующее. 1. По вопросу установления процентной надбавки к заработной плате молодежи. В соответствии с прежней редакцией ст. 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. То есть данная надбавка носит не компенсационный, а стимулирующий характер. С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ в ст. 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 внесены изменения, исключившие из ст. 11 указанные положения. Исключение указанного положения следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержки доверия граждан к закону и действиям государства путем стабильности сохранения правового регулирования, а также нормой, устанавливающей приоритет положений преамбулы над иными положениями данного Федерального закона. Исходя из этого, при применении ст. 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах. Что касается молодежи (лиц в возрасте до 30 лет), вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г. и прожившей в указанных районах и местностях не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера". Одновременно сообщаем, что Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений 29 декабря 2004 г. утверждены и направлены в субъекты Российской Федерации и территориальные трехсторонние комиссии Единые рекомендации по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов на федеральном, региональном и местном уровнях, на 2005 г. В указанном документе рекомендовано сохранить в 2005 г. условия оплаты труда, действовавшие до 31 декабря 2004 г.

Виктория Кочеткова · Answer

В соответствие с положением ч. 2 ст. 11 Закона № 4520-1 «О государственных компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» согласно которому, работникам в возрасте до 30 лет надбавка к заработной плате выплачивалась в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера, при условии, что они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

Однако Федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004 ч.2. ст.11 Закона N 4520-1 «О государственных компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» признана утратившей силу.

Но, получается Минзравсоцразвитие в своем Письме (Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2005 N 97-Пр <Об отдельных вопросах применения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях>) дало разъяснение, что лица, в возрасте до 30 лет, которые прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., при этом вступающим в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г., право на получение процентной надбавки приобретают в полном размере, с первого дня работы в указанных районах.

А молодежи, вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г, при этом прожившая в Северных районах и местностях не менее одного года процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке, в соответствии с таблицей.

Виктория Кочеткова · Answer

Судя из разъяснения в Письме Минздравсоцразвития РФ, если вам на момент вступления в трудовые отношения не было 30 лет, вы при этом по состоянию на 31.12.2004 прожили на территории КС не менее 5 лет, вступили в трудовые отношения после 31.12.2004, то вы имеете право право на получение процентной надбавки приобретают в полном размере, с первого дня работы в указанных районах.

Виктория Кочеткова · Answer

Однако, всегда нужно учитывать, что Письмо того или иного ведомства это не закон, и поэтому, вы можете сделать ссылку на это Письмо, но спорные вопросы решаются обычно в суде, если это не урегулировано законом.

С одной стороны, вы имеете право на ускоренное начисление процентной надбавки, однако, данное Письмо, гарантирует вам с первого дня процентную надбавку в максимальном размере.

Решайте это с диалога с работодателем, если вы хотите отстоять право на ПН в полном объеме, а работодатель не примет Письмо, как документ, которым этот вопрос регламентируется, то придется обращаться в суд.

Виктория Кочеткова · Answer

И вы пишите, что вы подписали контракт в 2013 году, вы не пишите трудовой договор, вы пишите, контракт, я делаю вывод, что вы военнослужащий. А зная, судебную практику военнослужащих в этом вопросе, они проиграли все суды в вопросе о процентной надбавки в полном объеме с первого дня, т.к. Письмо Минздравсоцразвития РФ на отношения военнослужащих не распространяются, и военнослужащие до 30 лет, даже, если они прожили до 31.12.2004 в на территории КС и приравненной к ним территории, имеют право только на ПН в ускоренном порядке.