Консультация № 24 356
№ 24 356
трудовые отношения
РЕШЕНО

Махинации руководителя с графиком работы и оплатой труда сотрудников

Есть укомплектованный штат сотрудников котельной, включающий в себя и подменного оператора котельной и есть начальник котельной, с действующими удостоверениями оператора котельной. Суть махинаций в составлении графиков работы, которые составляются таким образом, что не взирая на наличие подменного оператора, праздничные дни, начальник котельной закрепляет за собой и на мой взгляд - ущемляет интересы сотрудников и нарушает законодательство. Что можно предпринять в этом случае?

15 ответов

Здравствуйте, Светлана!

Не вижу в чем ущемление и махинация.

Во-первых, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ ст.113 ТК РФ.

Во-вторых, оформление работы в праздничные и выходные дни требует достаточно большой документооборот, например, заявление на согласие от работника.

А работники без энтузиазма работают в выходные и праздничные дни, а поэтому, я так понимаю, что начальник котельной, чтобы не вступать в конфликт с подчиненными, которые могут начать "не буду", "не хочу" и т.п. включать, видимо, начальнику котельной  легче самому отработать в эти праздничные и выходные дни.

А то, что оплата в выходные и праздничные дни в двойном размере ст.153 ТК РФ, то это закреплено законом. Отработал, получил в соответствии с законом.

Так, что, если начальник котельной берет нагрузку и работу на себя в выходные и праздничные дни, чтобы не вступать в конфликт с подчиненными, которые не хотят, или не могут работать  в выходные праздничные дни, то это уже его проблема.

Я долго работаю с людьми, и я знаю, что такое составить график работы на выходные и праздничные дни, начинаются истерики, угрозы, шантаж работниками в сторону работодателя. Работодатель еще должен доказывать, упрашивать и т.п., чтобы эту работу организовать.

Поэтому, не вижу проблемы в том, что начальник котельной берет эту нагрузку на себя.

Вы не совсем правильно понимаете ситуацию. Работа оператора - график сутки-трое, следовательно - эти дни просто часть рабочего времени, уговаривать никого не надо, график.

Светлана, ну вы описали ситуацию таким образом, как вы описали. Если бы вы написали, что работники работают по графику сменности или суммированному учету сутки через трое, и их смены приходятся соответственно на праздничные дни.

И, что в результате, когда смена выпадает у кого-то из работников на праздничные дни, то эту смену у работника забирают, и начальник котельной ставит ее себе, при этом, за месяц работник не отрабатывает норму часов за учетный период, например, месяц. Норма часов установлена Производственным календарем на 2016 год.

И получается в результате, что работник не отрабатывает норму часов по ПК на 2016 год, а поэтому он не получает заработную плату в полному объеме.

Так или не так?

Вы ситуацию опишите правильно, чтобы вам дали корректный ответ. То, как вы ее описали, нарушений нет никаких. И если бы вы таким же образом написали в инстанции, то получили бы такой же ответ, что нарушений нет.

Если бы я была экспертом, то мне вряд ли бы понадобилась помощь....

На мой взгляд, ситуацию я описала довольно точно. Более того, я подозреваю, что не только ущемляются права работников, но и имеется перерасход заработной платы (штат ведь укомплектован), зарплату получили все работники, только без праздничных. А это, на мой взгляд, послужило неоправданным удорожанием товара (услуги в данном случае). 

Если начальник котельной делает так, что в результате работник не отрабатывает норму часов, установленную ПК на 2016 год, то это незаконно, т.к. работодатель обязан работника обеспечить нормой часов, чтобы работник за отработанную норму получал зп в полном объеме.

Исключение, например, если работник работает неполное рабочее время.

А поэтому, если начальник котельной не предоставляет работника отрабатывать норму часов по ПК, то работодатель обязан доплачивать до нормы часов по ст.155 ТК РФ средний заработок.

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

Кроме того, если это графики сменности, то, графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (ст.103 ТК РФ).

При чем, график сменности должен быть составлен так, чтобы у работника за отработанный период - месяц, была отработана норма часов по ПК на 2016 год.

График сменности составляется так, чтобы рабочее время сотрудника не превышало нормальное количество часов для данной категории лиц за учетный период - месяц. 

Сменный режим работы предполагает включение в норму рабочего времени работу в праздничные дни (пункт 1 Разъяснения Госкомтруда ССССР, Президиум ВЦСПС от 08.08.1966 №13/П-21 утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 №465/П-21). Статьей 153 ТК РФ определено, что работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

А если графики сменности составляются и доводятся до сведения работника, и не содержат норму часов, установленную ПК на 2016 год на рабочий месяц, то работодатель обязан доплачивать до нормы по ст.155 ТК РФ средний заработок.

Если это суммированный учет рабочего времени, то в этом случае нет в законе сроков, в какие доводятся сведения графиков выходов.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Но, при суммированном учете рабочего времени за учетный период, а он может быть до 1 года, продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не может превышать нормального числа рабочих часов, установленного ПК на 2016 год.

Если за учетный период работник не отрабатывает норму часов, то опять же работодатель обязан доплачивать по ст.155 ТК РФ средний заработок.

И еще, это котельная, а значит, есть вышестоящая инстанция, вот туда и стоит подавать жалобу.

А если работники за учетный период (суммированный учет рабочего времени) или за месяц (сменный график работы) не отрабатывают норму часов по ПК на 2016 год, то пусть каждый месяц или учетный период подают заявление работодателю на оплату неотработанного времени по ст.155 ТК РФ - средний заработок.

Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):

-  через секретариат, отдел кадров (персонала) организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;

- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;

- через курьерскую службу;

- с почты факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).

Zayavlenie.doc

ЗАЯВЛЕНИЕ

Работодатель не обеспечил за __________ месяц (учетный период) рабочее время, установленное Производственным календарем на 2016 год.

При невыполнении мной норм выработки, неисполнении моих должностных обязанностей по вине работодателя, работодатель обязан оплату труда производить в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ст. 155 ТК РФ).

Работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, норму рабочих часов, установленную Производственным календарем на 2016 год, т.к. мой  трудовой договор не содержит условия, что он  оформлен на работу на условиях неполного рабочего времени.

За нарушение трудового законодательства работодатель несет административную ответственность по ст.5.27 КоАП РФ.

Уголовную ответственность по ст.145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

При обращении в суд я буду требовать возместить мне еще моральный вред ст.237 ТК РФ.

Прошу произвести доплату неотработанного рабочего времени в соответствии со ст.155 ТК РФ. Доплату произвести с процентами по ст.236 ТК РФ.

Прошу рассмотреть мое заявление и предоставить мне решение по нему в сроки, которые установлены локальными нормативными актами, определяющими порядок прохождения и рассмотрения документов в организации, но не более, чем в сроки, которые установлены в ст.62 ТК РФ.

Светлана, вы не описали ситуацию точно.

Если бы вы описали, что работники работают сутки через трое, т.е. графики сменности или суммированный учет рабочего времени, но вы это не указали, тем более не указали это графики сменности или суммированный учет.

А самая важная информация, чтобы можно было понять, что нарушается ТК РФ, не указали, что Трудовые договора не содержат условие работы на условиях неполного рабочего времени.

А в результате того, как оформляются графики сменности или графики суммированного учета рабочего времени, работники не отрабатывают норму часов по Производственному календарю на 2016.

Только, если информация предоставлена таким образом, можно сделать вывод, нарушается ТК РФ, ухудшаются условия труда работников или нет.

Всей этой информации у вас в комментарии не было. У вас было то, что начальник котельной в график на работу в праздничные дни ставит себя, а не подчиненных, в этом нет никаких нарушений.

Нарушение есть, если работники не отрабатывают норму рабочего времени по ПК на 2016 год, вот это нарушение.

И соответственно в таких случаях, начальник котельной получает за работу в праздничные дни в двойном размере, а работнику обязаны доплатить до нормы рабочего времени по ст.155 ТК РФ, вот здесь идет перерасход денежных средств работодателя.

И в этом случае можно уже и в ГИТ обращаться, и в вышестоящую инстанцию, которой подчиняется котельная.

Спасибо, теперь мне стало немного понятней. Только фраза -" графики сменности или графики суммированного учета рабочего времени" - это темный лес... Термины, в которых всегда можно запутать простого человека

Светлана, это тоже важная информация, вы например, подавая жалобу в инстанции и в вышестоящую организацию, обязаны грамотно и точно формулировать.

http://taktaktak.org/blog/posts/2014/01/10204/  О форме заявления в любые инстанции

Поверьте мне, ни одна инстанция не будет читать и разбираться, догадываться, и гадать, что же произошло, на основании вашего первого комментария.

Более менее информация, которая как-то разъясняет ситуацию, это ваш второй комментарий, и то мне пришлось сидеть и гадать - графики сменности или суммированный учет, отрабатывают норму по ПК на 2016 или нет, в ТД полный рабочий день или неполное рабочее время.

Чтобы это "темный лес" не был "темный", вы открываете ТД работников и читаете, как режим труда и отдыха там описан.

Эксперт не будет домысливать информацию, а проверяющая инстанция тем более, они пришлют отписку. Отписка будет в том виде, как был мой первый комментарий, если вы не дадите точную информацию.

Хотите результат, и чтобы провели проверку, то информация должна быть точной, корректной.

Важные составляющие вашей информации должны быть:

1. ТД полное рабочее время или на условиях неполного рабочего времени;

2. Суммированный учет или сменный график работы. Если суммированный учет, то учетный период какой?

3. Работники отрабатывают норму часов по ПК на 2016 год или не отрабатывают?;

4. Производится ли доплата до нормы часов, если не дорабатывают до нормы, доплата  в этом случае по ст.155 ТК РФ?

Большое Вам спасибо! Если Вы позволите, я обращусь к Вам  еще раз, в случае необходимости составления бумаг для ГИП (если не удастся решить проблему на месте)?

Да, можно, но читайте ТД работников и уточняйте информацию, она должна быть корректной, если хотите результат.

Важные составляющие вашей информации должны быть:

1. ТД полное рабочее время или на условиях неполного рабочего времени;

2. Суммированный учет или сменный график работы. Если суммированный учет, то учетный период какой?

3. Работники отрабатывают норму часов по ПК на 2016 год или не отрабатывают?;

4. Производится ли доплата до нормы часов, если не дорабатывают до нормы, доплата  в этом случае по ст.155 ТК РФ?