Можно ли избежать штрафа за несвоевременно сданные в библиотеку учебники?

Здравствуйте, Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О библиотечном деле" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) не устанавливает безусловного права установления неустойки в связи с нарушением обязательств читателем, упоминает только право на компенсацию вреда (речь и о библиотеках в составе организаций) (ст.13). Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об образовании в Российской Федерации" говорит нам, что образовательная организация вправе принимать локальные нормативные акты в пределах свое компетенции (ст.30). В соответствии с Гражданским кодексом РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст.330). Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст.330). Таким образом, можно сделать вывод о том, что пока Вы не ознакомлены с правилами применения неустойки как одного из условий получения библиотечной услуги (даже если сама услуга прописана в Вашим договоре с ВУЗом) и не согласовали данное условие, подписав правила или получив книги после ознакомления с ними, уплаты штрафа с Вас требовать неправомерно. Рекомендую книги в библиотеку сдать, с правилами внимательно ознакомиться. Нельзя исключить, что в случае Вашего отказа на сегодня уплатить штраф, Вам будут отказывать в дальнейшей выдаче книг, тогда Вам придется отстаивать свои интересы в администрации.