Консультация № 27 318
№ 27 318
гражданство
документы
уголовное право
РЕШЕНО

Иностранный гражданин в скором времени освобождается, он не имеет никаких документов кроме свидетельства о рождении. Что делать и куда обратиться?

12 лет назад семья приехала из Ташкента, но документы сделать было некому. В семье два сына: старший получил инвалидность, а младшего осудили на 10 лет. На данный момент документы получила бабушка и старший брат (гражданство РФ). Младшему сыну скоро нужно освобождаться, но у него нет ни единого документа кроме св-ва о рождении. Ему пришла бумага о том, что его депортируют назад, в Ташкент, родственников там нет никаких. Что мне сделать, куда обратиться? У нас есть общий сын, ему 3 года.

1 ответ
Здравствуйте, судя по всему, речь идет о применении статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015, с изм. от 16.02.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" «В отношении иностранного гражданина .. если пребывание (проживание) …. создает реальную угрозу … общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято РЕШЕНИЕ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин …. обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. ….. не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат ДЕПОРТАЦИИ. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего ОТКАЗА ВО ВЪЕЗДЕ в Российскую Федерацию». ОДНАКО имеется судебная практика, в соответствии с которой САМО ПО СЕБЕ НАЛИЧИЕ СУДИМОСТИ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВОМ того, что лицо создает реальную УГРОЗУ общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. ТАКИМ ОБРАЗОМ, для защиты своих прав иностранному гражданину необходимо обжаловать в судебном порядке полученный документ (вероятнее всего, это Решение Министерства Юстиции РФ о нежелательности пребывания). АРГУМЕНТЫ, которые могут быть важны для суда: 1. положительная характеристика от администрации учреждения, где иностранный гражданин отбывал наказание, наличие поощрений, отсутствие дисциплинарных взысканий, добросовестный труд, посещение мероприятий воспитательного характера. 2. все члены семьи иностранного гражданина и близкие родственники постоянно проживают в России. 3. У иностранного гражданина нет места жительства за пределами Российской Федерации. 4. До осуждения проживал в России, имеет намерение воссоединиться с семьей, работать, приобрести российской гражданство. КРОМЕ ТОГО, не будет лишним использовать в своей жалобе ссылки на МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ акты и практику (привожу для удобства использования в жалобе: «Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), и указывает, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2). Европейский Суд по правам человека в своих решениях неоднократно отмечал, что решения, в частности, о депортации, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 Конвенции, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели (постановления от 26 сентября 1997 года по делу "Эль-Бужаиди (El Boujaidi) против Франции", от 21 июня 1988 года по делу "Беррехаб (Berrehab) против Нидерландов" и от 6 декабря 2007 года по делу "Лю и Лю против Российской Федерации", решение от 9 ноября 2000 года по вопросу о приемлемости жалобы "Андрей Шебашов против Латвии")).