Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 30 578
№ 30 578
РЕШЕНО

Имею ли я право получать в двойном размере пособия на детей при наличии регистрации в чернобыльской зоне?

здравствуйте я прописана в Чернобыльской зоне с 2012 года, хотя школу закончила там же в 2010 году. в 2014 году родила первого ребенка, а в 2015 второго. все прописаны со мной. вышла замуж, но муж работает в чистой зоне и прописан там же, нас прописать не может, т.к больше 7 человек,  снимает квартиру. и я с детьми получается живу и в грязной зоне, и в чистой с мужем. как бы 2 недели там и 2 недели, где прописана. имею ли я право получать в двойном размере пособия на детей. если я не работаю, и нет даже временной прописки в чистой зоне. спасибо заранее.

24 ответа

Здравствуйте!

Изучите вот этот Алгоритм:

http://taktaktak.ru/blog/posts/2016/07/18631/ Анализ изменений в выплатах на детей гражданам постоянно проживающим (работающим) в зоне Чернобыля

С 01.07.2016 гражданам выплачивают не «пособие», а «ежемесячную выплату» на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет:

— до достижения возраста полутора лет — в размере 3 000 рублей;

— в возрасте от полутора до трех лет — в размере 6 000 рублей.

Ежемесячная выплата не осуществляется гражданам, которым до 30 июня 2016 г. назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет.

Ежемесячная выплата, указанная в пункте 7 части первой статьи 18 настоящего Закона РФ от 15.05.1991 N 1244−1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», осуществляется при условии постоянного проживания (работы) граждан непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата:

— в зоне отселения — не менее 1 года;

— в зоне проживания с правом на отселение — не менее 3 лет;

— в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом — не менее 4 лет.

И если вы правильно понимаете эти изменения, то мало быть зарегистрированным в Чернобыльской зоне, в ней нужно фактически проживать (работать). Изменение внесли, чтобы граждане не злоупотребляли своим правом, считая, что достаточно быть там только зарегистрированным, а работали и жить уже в «чистой» зоне, но получать при этом на выплаты в двойном размере пособия по уходу за ребенком до 3 лет.

Это определено Постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 N 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:

Основаниями для прекращения ежемесячной выплаты являются:

— достижение ребенком возраста 3 лет;

— смерть ребенка до достижения им возраста 3 лет;

— исключение населенного пункта, в котором проживает (работает) получатель, из перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — перечень);

— выезд получателя и (или) ребенка на новое место жительства, расположенное за пределами населенных пунктов, включенных в перечень;

— увольнение получателя из организации (ее обособленного подразделения), находящейся в населенном пункте, включенном в перечень, либо изменение места нахождения организации (ее обособленного подразделения, отдельного рабочего места) на место нахождения за пределами населенных пунктов, включенных в перечень.

Обратите внимание, что теперь важно именно место жительства ребенка, т. е. ребенок должен быть зарегистрирован и проживать в зоне ЧАЭС. Получать ежемесячную выплату без проблем можно только, если ребенок проживает то по одному адресу с лицом, на которое эту выплату будут оформлять, т.к. в пункте 9 Правил получатель обязан предоставить документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с получателем.

Теперь конкретно по вашей ситуации.

Я так понимаю, вы не работаете? Первый ребенок родился в 2014, второй в 2015 году, т.е. до вступления в силу изменений в законе с 01.07.2016.

До вступления в силу изменений в законе, выплачивалось пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере. И вы как неработающая должны были обратиться в соцзащиту по месту регистрации, вы и дети зарегистрированы в зоне ЧАЭС, а поэтому, пособие по уходу за ребенком до 3 лет должны были назначить в двойном размере.

Почему вы задаете этот вопрос сейчас, если дети родились в 2014 и 2015 годах? Какие возникли проблемы с оформлением пособий в тот период?

Ваши дети родились в 2014 и 2015 годах, вы, если я правильно поняла, неработающая.

А значит, в 2014 и 2015 годах вы должны были подавать документы на пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере, как это на тот момент было предусмотрено Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Открываем законы, как это было до 01.07.2016:

1. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1  "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" п.7 ст.18:

Пособие называется - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

2. Постановление Правительства РФ от 16.07.2005 N 439  "О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Если вы документы на пособия подавали в 2014 и 2015 годах, дети и вы зарегистрированы по одному адресу в зоне ЧАЭС, то пособие должно быть до 3 лет  в двойном размере. В чем проблемы?

меня завтра пригласили в прокуратуру, по поводу того что я получаю эти деньги, а живу и в грязной зоне и в чистой. и я боюсь, что меня посчитают за мошеника.

Ну, до изменений 01.07.2016, регистрация должна быть в зоне ЧАЭС, а вот работали и проживали граждане, как правило, без проблем в чистой зоне, и получали пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере.

Опять же, откуда есть сведения, что вы проживаете и в чистой зоне? И как это могут проверить, что вы постоянно выезжаете в чистую зону - поезд, самолет?

И если вы мне дали точные сведения, то в чистой зоне вы проживаете время от времени, а не постоянно.

Вот на том и стойте, что в зоне ЧАЭС вы проживаете постоянно, а в чистой зоне время от времени. Ведь не было никогда ситуации, когда вы проживали в чистой зоне более 90 суток?

Но, что касается изменений с 01.07.2016, то вы должны именно постоянно проживать или работать, либо и то и другое одновременно, в зоне ЧАЭС.

И обратите внимание: 

Чтобы сохранить выплату пособия по уходу за ребенком в двойном размере до 3 лет, нужно, чтобы пособие по уходу за ребенком было назначено до 30.06.2016. 

Установить, что за гражданами, которые указаны в пунктах 7 (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение), 8 (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом)  и 9 (граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы) части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30 июня 2016 года, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), до наступления оснований прекращения его выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанным в настоящей части гражданам ежемесячная выплата, установленная пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции настоящего Федерального закона), не осуществляется.

Так, что пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере вам было назначено до 30.06.2016. 

А поэтому, должно быть именно до 3 лет и в двойном размере. И до 01.07.2016 не зависело от продолжительности проживания в зоне ЧАЭС. И не зависело, что лицо, получающее пособие, работало или проживало в чистой зоне.

Но, не надо рассказывать, как вы часто выезжаете в чистую зону и там проживаете. Вы туда выезжаете время от времени, постоянно вы проживаете именно в зоне ЧАЭС, по адресу регистрации. И никогда не проживали за пределами зоны ЧАЭС больше 90 суток, максимум две недели. У нас нет в законе запретов на передвижение по территории РФ, а еще граждане выезжают, например, в отпуск, в гости, на лечение и т.п.

Думайте, что и как будете отвечать, не отвечайте так, чтобы потом придется обращаться в суд, если начнут требовать возврат пособия, хотя, я  вам объяснила, что вам было пособие назначено в 2014 и 2015 годах, до 30.06.2016, а в эти года действовали старые условия.

И еще, не надо ничего бояться. В прокуратуре будут разговаривать жестко, смотреть не вас, как на ноль. Но, вы спокойно отвечайте на вопросы, и думайте, что отвечать. Я вам уже все подсказала.

все это узналось от того, что у моей мамы которая прописанна в грязной зоне умер муж, наш отчим, а у этого отчима есть дети. взрослые и они подали на мою маму в суд чтоб её отудова высилить и нас тоже. т.е меня и моих детей. и мама этих детей бывшая жена отчима, сказала, что я с детьми там не живу, хотя сама этого не зная. вот с чего весь этот сырбор, и мной сразу начала заниматься прокуратура. и теперь что делать я не знаю.

и еще один маленький вопрос, если я ребенка оформила в садик в чистой зоне это очень плохо?

Я вам все объяснила, что говорить.

И в прокуратуре еще так и заявите, что все это из-за спора по наследству, что это именно выдумка родственников мужа вашей матери, чтобы вас выселить, и оставить без наследства вашу мать.

А по вопросу проживания, вы проживаете по адресу регистрации в зоне ЧАЭС, проживаете постоянно. Выезжаете за пределы зоны время от времени, на период не более две недели, отпуск, отдых, лечение, гости, к отцу детей, сами придумаете. Не надо давать лишнюю информацию.

И еще, я вам объяснила закон, как это было до 01.07.2016, никаких нарушений нет вообще, вам пособия назначены в 2014 и 2015 годах.

Это далеко от вашей зоны ЧАЭС? Или это предполагает, что вы каждое утро из зоны ЧАЭС в течение 1-2 часов везете ребенка в этот детский сад?

Если вы каждое утро везете ребенка в чистую зону, а проживает он постоянно в зоне ЧАЭС, то нет нечего страшного в этом.

Лучше будет, если детский садик чистой зоне не предполагает, что проживать вы будете за пределами зоны ЧАЭС, чтобы посещать этот детский садик. 

спасибо вам большое вы мне очень помогли, я теперь чуть спокойна что я ничего плохого не сделала. я вам просто благодарна за помощь

на машине 1,5 часа, на автобусе 2,5 часа.

Вы запомните, что у прокуратуры только голословных заявлений родственников мужа вашей матери, нет никаких доказательств, и эти доказательства будут тянуть из вас, чтобы вы признались, что не проживаете в зоне ЧАЭС и т.п.

Ну, это не расстояние, так, что каждое утро везете ребенка в детский сад в чистую зону, но проживаете постоянно в зоне ЧАЭС.

все спасибо вам большое. очень помогли. как все пройдет я вам отпишусь.

Только запомните еще раз, с вами будут разговаривать, как будто вы преступник, совершили преступление, не достойны, чтобы с вами разговаривать, как с человеком и гражданином.

Не дайте себя запутать и запугать, главное, быть спокойным и отвечать спокойно.

Здравствуйте, имею ли я право на  «ежемесячную выплату» в двойном размере на второго ребенка до достижения им возраста 3 лет, т.к. я работаю и работала в  Чернобыльской зоне с 2013 года, живу фактически но постоянно не прописана (на момент рождения ребенка была временная регистрация), ребенок родился в 2015 году и «ежемесячную выплату» мне перечисляет работодатель в размере 5700, пояснив, что временная регистрация и работа в Чернобыльской зоне не дают право на повышенную выплату. В данный момент я уже зарегистрирована в Чернобыльской зоне, и мне опять таки в выплате отказывают ссылаясь на новые поправки в законе. Правомерны ли действия бухгалтерии моего работадателя.

Т.К. была в ПФР, и они меня отругали за то, что я не пришла сразу оформить ЕДВ, ещё в 2013 году, по месту нахождения моей работы.

Здравствуйте!

Свой вопрос задайте в отдельную тему https://taktaktak.ru/ask.

Но, вы все перепутали, вы не понимаете, что такое "ежемесячная выплата".