Постановка в очередь на получение жилья военнослужащего и его семьи

Здравствуйте. Я военнослужащий (21 год выслуги), в возрасте 17 лет (несовершеннолетним) участвовал в приватизации (2-х комнатная квартира 51 метр на 4 члена семьи 1996 год), после чего в 2010 году выделил долю в праве общей собственности 13 кв.м., подарил её матери. Жилищно-бытовая комиссия отказала мне в постановке на очередь на постоянное жильё, ссылаясь на постановление правительства от 06.09.98 г. 1054 (10. Не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае: ...д) если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.) На основании закона РФ от 04.07.91 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" (я сохраняю право на однократную приватизацию, есть ли у меня шансы оспорить в суде решение Жилищно-бытовой комиссии? Закон имеет большую силу, нежели постановление правительства. В прокуратуру обратиться не могу, сейчас служу и увольняться не собираюсь .