Можно ли проживать в доме-интернате по правилам ст. 35 ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РФ" в настоящее время?
Добрый день.
Меня зовут Николай Михайлович, я инвалид-колясочник 1 группы, проживаю в домах интернатах Краснодарского края. В настоящее время живу в городе Краснодаре в геронтологическом центре, до этого проживал в городе Новороссийске 10 лет. Мне 71 год на сегодняшний день.
В 2015 году изменился закон о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации - 442 Федеральный закон, но статья 35 этого закона позволяет мне проживать так, как я проживал до этого. В результате дом-интернат Новороссийский подал на меня в суд, несмотря на законодательство Российской Федерации. Суд присудил мне выплачивать 329.000 рублей Новороссийскому дому-интернату. Я подал апелляцию, потом подал в кассацию четвёртую, теперь я подал в Верховный Суд Российской Федерации, где моё дело не только не рассматривается, но даже не было передано судье для того, чтобы тот принял решение какое-то. Просто мне в госуслугах написали, что нет квалификационной подписи судьи и так далее.
В моём случае никто не хочет из адвокатов мне помочь. Могу предоставить все документы, которые есть и были отправлены в ВС РФ 01.02.2022 г.
Что мне делать?
Виктория Кочеткова
24 мая 2022, 22:26
Здравствуйте!
А вы кассационную жалобу в ВС РФ подавали, каким способом?
Я поняла из вашего комментария, что кассационную жалобу судье ВС РФ не передали, т.к. там связано с тем, что она оформлена ненадлежащим образом, и я поняла, что если вы подавали в электронном виде, то там нет электронной цифровой подписи (ЭЦП)?
Или я что-то не так поняла?
И еще один вопрос, а вы после 31.12.2014 договора заключали новые? Были временные договоры?
Переходные положения, предусмотренные указанной нормой Федерального закона, касаются случаев, когда у получателей социальных услуг право на получение социальных услуг возникло в рамках длящихся правоотношений в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, а прекращение длящихся правоотношений и возникновение новых после даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (прекращение одного договора и заключение нового) нивелирует действие положения части 2 статьи 35 этого Федерального закона.
Вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31 декабря 2014 года, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 года.
Виктория Кочеткова
24 мая 2022, 22:53
Я посмотрела несколько Определений ВС РФ:
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2021 N 36-КГ21-4-К2
Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2018 года N 18-КГ18-140
Как раз о применении ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ, и о том, что в статье 35 предусмотрены переходные положения, одного из существенных условий договора о предоставлении социальных услуг:
Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации отображена в пункте 19 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июня 2020 года.
Согласно данной правовой позиции (включена в указанный обзор из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2018 года N 18-КГ18-140) поставщики социальных услуг в субъекте Российской Федерации, предоставляющие гражданам на основании договора социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в рамках длящихся правоотношений, возникших до 1 января 2015 года, не вправе увеличивать размер ежемесячной платы за эти услуги по сравнению с тем, каким он был для этих граждан по состоянию на 31 декабря 2014 года, а также ухудшать условия предоставления социальных услуг по сравнению с теми, которые были установлены до введения с 1 января 2015 года нового правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания.
Если Кассационная жалоба в ВС РФ оформлена надлежащим образом, то судья Верховного Суда Российской Федерации изучит, истребует дело в Верховный Суд Российской Федерации, вынесет определение о передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Конечно, нужно, чтобы юрист изучил материалы дела. И, конечно, нужно более четко объяснить, почему кассационная жалоба в ВС РФ не попала судье, по какой причине, точную формулировку?
Вадим Юрьевич
24 мая 2022, 22:29
Эксперт
Здравствуйте Николай Михайлович!
Если судья Верховного Суда РФ отказал в передаче Вашей кассационной жалобы для рассмотрения коллегией Верховного Суда РФ, то дальнейшие перспективы рассмотрения Вашего спора по существу (по моему мнению) отсутствуют.
Может быть теперь Вам стоит подать жалобу в Конституционный Суд РФ о соответствии статьи 35 Федерального закона № 442-ФЗ положениям Конституции Российской Федерации.
К сожалению, Федеральный законо от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и соответствующий региональный закон Краснодарского края не предусмотривает возможность оказания бесплатной юридической помощи при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации. Постарайтесь всё-же обратиться в Государственное юридичекое бюро Краснодарского края, может быть там Вам разъяснят, как восстановить нарушенные Ваши права.
Елена Макей
24 мая 2022, 23:30
Эксперт
Добрый день, Николай Михайлович!
Обращались ли вы для восстановления нарушенных прав в прокуратуру края?
Прокуроры могут поддерживать в суде иски инвалидов, лиц с органиченными возможностями здоровья в защиц их законных прав и интересов.
И также обращались с вашей проблемой к Уполномоченному по правам человека КК?
Возможность обращаться в заялениями есть через сайты.
Елена Макей
25 мая 2022, 00:36
Эксперт
И ознакомьтесь с похожей проблемой. Возможно, ее решение, будет вам полезно: https://taktaktak.ru/problem/35511
Виктория Кочеткова
25 мая 2022, 07:56
А дайте номер дела, чтобы на сайте ВС РФ информацию посмотреть? Или ссылку пришлите.