Консультация № 42 104
№ 42 104
доступ к информации
пенсии
РЕШЕНО

Рассмотрение искового заявления в суде по г. Москве и МО, в части пенсионных разногласий по заниженному расчету пенсии

Являюсь истицей в споре с ПФР. По расчету назначенной пенсии по старости с 11.09.2006г. В расчете пенсии ГУ-ПФР учел уплаченные страховые взносы только с 2002 по 2005гг. , без отражения в части расчетного пенсионного капитала (РПК) страховых взносов года выхода на пенсию, т.е. с 01.01.2006 по 31.08.2006г. Такая неправомерная практика расчета характерна практически во всех ПФР. При получении копии своего ВПД -выплатного пенсионного дела в подшивке было обнаружено извещение в мой адрес, направленное из ПФР о необходимости предоставления отсутствующих сведений о стаже работы с 01.01.2006г.-по 11.09.2006г. и отчислений страховых взносов за этот период. В случае направления необходимых сведений в теч. 3-х месяцев, предоставленные моим страхователем (ИФНС по г. Москве) учетные данные будут приняты к расчету за 2006г. и соответственно будут отражены в выписке ИЛС застрахованного лица по периодам работы в расчетный период и платежам по страховым взносам, начисленным за указанный расчетный период с грифом: Тип сведений -назначение пенсии и датой заполнения выписки - 11.09.2006г. При этой ситуации мне не ясно,кто конкретно не выполнил свои обязательства при оформлении пенсии моим работодателем-налоговой инспекцией или ГУ-ПФР, который обязан был информировать страхователя по правилам, действующим до 2016 года, где уже обязанность подавать заявление в ПФР ложилась на застрахованное лицо, т.е. меня, а в законодательном порядке до 2016г. о такой необходимости ПФР информировал работодателя.В связи с этим, вопрос: "какой порядок информации действовал в 2006 году (каким образом информация доводилась?)", " была ли возможность у ПФР самостоятельно увидеть перечисленные страховые взносы и учесть их, в межотчетном периоде года выхода на пенсию, если взносы на ОПС отчислялись от заработной платы ежемесячно?

Надеясь на Вашу помощь, спасибо!

Хотелось бы, до начала 2-го заслушивания в суде,назначенного на 20.04.23 г. получить Вашу профессиональную консультацию.

8 ответов

Извините, тяжело откатить закон до необходимой редакции

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ статья 11:

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

В день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, страхователь обязан передать застрахованному лицу сведения о страховых взносах и страховом стаже, и получить письменное подтверждение от застрахованного лица передачи ему этих сведений.

Здравствуйте!

Я поняла о чем вы пишите.

Я с 2001 по 2007 подавала в ПФ РФ отчеты по форме СЗВ-К, а с 2007 по 2013 отчеты в ПФ РФ о страховых взносах и страховом стаже формы СЗВ-4-1, СВЗ-4-2, АДВ-6-1, АДВ-11 (ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование).

К сведению с 01.01.2017 отчеты сдают в ИФНС РФ, а до этой даты отчеты сдавали в ПФ РФ.

В 2006 году отчет о страховых взносах и страховом стаже сдавался один раз в год. За прошедший год отчет нужно было сдать не позднее 1 марта следующего года. Отчет за 2006 год нужно было сдать до 1 марта 2007 г.

Данные на лицевом счете работника отображались в ПФ РФ за прошедший год только в следующем году, и т.к. сдавался отчет до 01.03., то сведения можно было увидеть только через пару месяцев после сдачи отчета.

Основание: статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 09.05.2005)"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"

Это уже в последующие годы произошли изменения, что отчет в ПФ РФ сдавали два раза в год, потом каждый квартал.

Работодатели сдавали отчет в 2006 году один раз в год: до 1 марта следующего года за отчет период. В отчет попадали все и работающие и уволенные в течение прошедшего года. Работодатель закон не нарушил.

Если вы получили уведомление в ваш адрес о предоставлении сведений за 2006 год в ПФ РФ, то вам нужно было с ним обратиться к работодателю.

Дополню информацию:

Вы пишете: "в подшивке было обнаружено извещение в мой адрес, направленное из ПФР о необходимости предоставления отсутствующих сведений о стаже работы с 01.01.2006г.-по 11.09.2006г. и отчислений страховых взносов за этот период."

Вы несете риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст.165.1 ГК РФ).

Адрес в ПФ РФ тот, который указывался работодателем в отчете по страховым взносам и страховом стаже. Вы должны были предоставить работодателю достоверную информацию об адресе регистрации (проживания или пребывания).

Если вы в какой-то момент не сообщили об изменении адреса, то ответственность по этой ситуации полностью на вас.

Уважаемая, Виктория! Благодарю за Ваше понимание моей создавшейся ситуации и комментарий на мой спорный с ПФР вопрос. Однако, иск поданный в суд на неправомерные действия ГУ--ПФР г. Москвы и МО при назначении пенсии по старости с 11.09.2006г. был основан на доводах приведенных доказательств,которые мною были заявлены в суде - они таковы: извещение, направленное сотрудником ПФР в мой адрес не подразумевает,что я с ним была ознакомлена. Я его обнаружила только в 2021году, в момент получения на руки копии пенсионного дела, где оно было подшито (без указания номера, даты исполнения и даты отправления) . Мне оно не было доведено- ни через почту, курьером,либо телеф.звонком. Однако, являясь наемным работником, я не не должна была быть вовлеченной в электронный документооборот ПФР и ИФНС (моего страхователя).В соответствии с п.2 ст.11 в связи с подачей заявления о назначении пенсии в ПФР работодатель обязан в течение 3-х дней предоставить в ПФР форму СЗВ-стаж(пенс),Только в таком случае работники ПФР могли учесть при оценке пенсионных прав все сведения, отраженные не только по отчетным периодам, но и на дату оформления страховой пенсии. Данный порядок был установлен в законе с июля 2016года. До того, работники ПФР запрашивали сами у действующего на момент назначения пенсии работодателя (в моем случае - это ИФНС ) пенсионную форму, и если в течение 3-х месяцев работодатель по каким-то причинам не предоставлял эту пенсионную форму,то пенсия назначалась с учетом тех сведений,что имелись на ИЛС по последним отчетным данным, но с даты возникновения права на пенсию. Таким образом, в межотчетный период -года выхода на пенсию, когда ПФР запросил необходимые сведения: подтверждения трудового стажа с 01.01.2006 по 31.08.2006г. и сведения о начисленных и уплаченных страховых взносов за этот период, где я работала с 2000 года по 11.09.2006г.(момент назначения пенсии) и продолжила в дальнейшем трудиться в налоговой инспекции до 2014г., я не должна была по закону быть об этом уведомлена, вместо моего страхователя - ИФНС. Соответствующую форму расчета межотчетного периода -форма СПВ-1 должна быть предоставленной никак не застрахованным лицом, а работодателем по Электронному документообороту направлена в адрес ПФР. Каким же образом можно разобраться, кто нарушил правила пенсионного законодательства при назначенной пенсии без учета 2006 года, размер поступивших страховых взносов текущего года не вошел в часть РПК (расчетного пенсионного капитала на дату назначения пенсии), а был учтен только на дату 01.10.2007г. при перерасчете уже начисленной с заниженным размером страховой пенсии. Пожалуйста, прошу разобраться в спорном вопросе. Я не знаю, каким образом построить защиту в суде.

Спасибо, за понимание. С уважением, Людмила.

г)

Во-первых, отчет в ПФ РФ за 2006 год работодатель сдал до 01.03.2007. Это было условие закона на тот период.

Если вы не обратились к работодателю за сведениями стажа за 2006 года, то работодатель ничего не нарушил.

Во-вторых, в вашем пенсионном деле есть извещение о том, что вам в адрес ГУ--ПФР г. Москвы и МО направлено письмо о том, чтобы вы предоставили сведения за 2006 год.

Вы несете риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст.165.1 ГК РФ).

В пенсионном деле вы увидели извещение, было ли оно вам отправлено это надо смотреть Журнал исходящих документов 2006 года.

Работодатель выполнил закон, действующий на 2006 и 2007 года, с его стороны нет никаких нарушений (основание: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в ред. ФЗ РФ от 31.12.2002 №198-ФЗ).

Если в журнале исходящей информацииГУ--ПФР г. Москвы и МО будет номер и дата указаны, когда вам назначали пенсию с 11.09.2006, то и пенсионный фонд выполнил закон. То, что вы не получили извещение по каким-то причинам, то это будет уже ваша ответственность с учетом ст.165.1 ГК РФ.

Уважаемая Виктория ! Благодарю Вас за оказываемую поддержку. Вы мне очень помогаете с разъяснениями и продолжаете корректировать мой ответ на суде по моей ситуации с ГУ ПФР по г. Москве и МО., где я являясь истицей и буду обязана отстоять свою доказательную базу суду. Только Вы, не совсем правильно поняли суть моего обоснования : в соответствии с п.66 Постановления Правления ПФ РФ от 31. 07. 2006 года № 192 "о формировании индивид.(перс)учета в системе ОПС и инструкции по заполнению для начисления пенсии,представлялась в пенс.орган не застрахованным лицом- (ЗЛ) , а его страхователем. А это означает,что в год выхода на пенсию на основании уведомления пенсионного органа моего страхователя, т.е.моей налоговой инспекции (где я отработала 13 лет), а в силу этого, работодатель обязан был в течении 3-х мес. предоставить справку формы СПВ-1"сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на ОПС и страховом стаже ЗЛ для установления трудовой пенсии" в межрасчетный период. Это извещение не должно было мне направляться (оно оказалось подшитым на странице моего пенсионного дела( без подписи указания даты оформления извещения и даты его отправления. Не понятно в чей адрес оно было адресовано и было отправлено ли вообще, а я его обнаружила только в январе 2021г. при получении на руки своего пенсионного дела. До июля 2016 года работники ПФР запрашивали сами у действовавшего на момент назначения пенсии работодателя необходимую пенсионную форму, а если по истечении 3-з мес. страхователь по каким-то причинам ее не предоставлял,то пенсия назначалась с учетом тех сведений, что имелись на ИЛС ЗЛ последним отчетным данным, но с даты возникновения права на пенсию. Следовательно, только после июля 2016г. подавать заявление работодателю на получение в межрасчетном периоде справки СПВ-1 уже возлагалось на застрахованное лицо. В силу таких обстоятельств мне не совсем понятно, кому предъявить требования,А ведь. в итоге ни много, ни мало - около 40000 не попали в 2006г. в РПК при назначении пенсии с 11.09.2006 года.

Спасибо за понимание и оказываемую помощь. Надеясь на Ваш профессиональный ответ перед предстоящим заслушиванием в суде.

Уважаемые эксперты, добрый день! Судебное заслушивание при рассмотрении моего иска к ответчику: ГУ-ГУ ПФР по г. Москвы и МО прошло два дня назад в районном суде г. Москвы 26.04.2023г. Факт оспаривания, неучтенных ПФР ежемесячно уплаченных страховых взносов при расчете назначенной пенсии по старости с 11.09.2006года в учете РПК в межрасчетном периоде года выхода на пенсию , т.е. с 01.01.2006 по 11.09.2006 года в сумме 35000р. - не учтенные в Части расчетного пенсионного капитала (РПК) на дату назначения пенсии. Практика таких неправомерных расчетов ПФР зачастую касается практически каждого пенсионера с назначенной пенсией по старости до 2015 года. Так, уж сложилась устойчивая традиция в работе отделов первичного назначения пенсий во всех ПФР по Москве и МО, при которой уплаченные страховые взносы не учитывается год выхода на пенсию. Это большая экономия бюджету стран в целом. Зато,из комментарий работников органа пенсионного обеспечения следует, что срок предоставления в ПФР отчета за прошедший год по перечисленным страховым взносам передается только в 2007 году, по этому и не используется в расчете назначенной пенсии в 2006 году,срок которого еще не наступил, а по-сему буду подлежать корректировке только на дату 01.10.2007 года по коэффициентам, установленным Постановлением Правительства. Я уверена в том,что их объяснения не состоятельны. К моему сожалению, не помню сроки сдачи отчетности в 2006 году по начисленным и уплаченным взносам на ОПС: то ли- это то был расчетный период (годовой отчет),то ли это были ли отчеты по кварталам. А если это так, то такой факт к корне меняет мою оспариваемую в суде ситуацию. Дело в том ,что я в своих доводах перед судьей пыталась обозначить свою неясность в таких действиях ПФР. Дело в том что, согласно введенного Федерального закона от 03.07.2016г.№ 250-ФЗ в абзаце п.2 ст.11 работник обращается к своему страхователю с заявлением о предоставлении на него на дату наступления пенсионного возраста сведений о необходимости работодателя предоставить в ПФР в течение 3-х календарных дней формы СЗВ-стаж(пенс.) Тогда работники ПФР учтут при оценке пенсионных прав все сведения,отраженные на его ИЛС не только по отчетным периодам, но и на дату оформления страховой пенсии. Однако, этот порядок был установлен в законе с июля 2016г. А до того, работники ПФР сами запрашивали у действующего на момент назначения пенсии работодателя, пенсионную форму и если в течение 3-х месяцев страхователь по каким-то причинам не предоставлял эту пенсионную форму,то пенсия назначалась с учетом тех сведений,что имелись на ИЛС по последним отчетным данным, но с даты назначения права на пенсию. Такое извещение я обнаружила в своем пенсионном деле в 2021году, (судя по всему, можно считать уведомлением работодателя о необходимости предоставить в межрасчетном периоде - с 01.01.2006 года по 31.06 .2006 года сведения о стаже и перечислении ежемесячных сумм страховых взносов). Если, я это извещение не получала и не расписывалась об уведомлении в мой адрес, а также не была с ним ознакомлена на момент подачи в августе 2006года в ПФР заявления о назначении пенсии, а мой работодатель (налоговая инспекция г. Москвы) такие сведения в ПФР, видимо, не направляла.То можно считать,что кто-то в этом спорном вопросе не исполнил свои обязательства: ПФР или работодатель).

Уважаемые эксперты! Пожалуйста, предоставьте для использования в судебном процессе Ваш профессиональный ответ. Подскажите, каким образом возможно доказать суду на следующем заслушивании (которое запланировано на май 2023 г.) произошедшее при учете страховых взносов в составе Части РПК. На мой взгляд, вина скорее всего была со стороны безответственного работника ПФР, который не смог предоставить суду дату отправления и адресат отправления данного извещения в адрес моего страхователя (налоговой инспекции) или меня (истицы)), сославшись на срок хранения бумажных носителей =5 годам. А в итоге, пострадал пенсионер-истица,что я и пытаюсь доказать, с Вашей помощью в суде.