Можно ли напрямую обратиться в суд с исковым заявлением о компенсации ущерба после затопления квартиры соседями, минуя организацию ЖКХ?

Добрый день! Моего отца затопили соседи. Мы написали заявление в ЖКХ . Отец сделал доверенность на меня. Я не проживаю в этой квартере. ЖКХ нам отказали в заявлении сославшись на то , что в доверенности написано, что я могу представлять его интересы только в судебных и правоохранительных органах. В данной доверенности отсутствует право доверенного лица на обращение с заявлением в ОАО ЖКХ о компенсации ущерба и право на получение денежных сумм в счет его возмещения. И еще, я заказала и провела экспертизу, на что мне сказали, что я не могу быть заказчиком, так как я не имею на это полномочия. Можем ли мы напрямую обратиться в суд (на что нам ссылаться в данном случае)?